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ABDELLATIF JOUAHRI

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marchés et organismes financiers internationaux. De ce fait, sa situation
économique fait l'objet d'évaluations régulières de la part d'agences de
notation et d'institutions internationales telles que le FMI dans le cadre
de ses consultations annuelles ou lors de ses revues depuis 2012 au titre de
la ligne de précaution et de liquidité. Ces évaluations sont parfois perçues
comme une ingérence dans les affaires du pays.
En réalité, ces appréciations apportent un regard externe sur notre
gestion de l'économie, nos réalisations et nos performances. Elles ne sont
pas des vérités incontestables, mais restent souvent une invitation à une plus
grande rigueur dans la gestion des équilibres macroéconomiques avec l'objectif de dégager davantage de marges pour l'investissement économique
et social. D'ailleurs, nous avons vu comment certaines de ces institutions
tentent d'améliorer leurs évaluations notamment en élargissant depuis
quelque temps leur couverture à d'autres dimensions, telles que les inégalités sociales et de genre.

Mesdames et Messieurs,
La préservation de la souveraineté requiert avant tout un cadre de
gouvernance approprié remplissant plusieurs prérequis fondamentaux.
Il s'agit tout d'abord de la légitimation démocratique de la prise de décision, avec notamment un rôle central du Parlement comme représentant
du peuple. Sur ce point, je vous invite à vous référer à l'excellent rapport
introductif de Noureddine lors de la précédente édition de ce colloque,
qui est revenu sur le rôle et l'étendue du contrôle des finances publiques
par les représentants du peuple et l'interaction entre les pouvoirs exécutif
et législatif dans ce domaine.
Pour appuyer davantage cette légitimité, la gestion et le processus de
décision doivent obéir à des critères stricts de transparence. Sur ce volet, il
est à rappeler que l'apport de la nouvelle loi organique des finances est substantiel. Elle prévoit la production et la publication régulières d'un ensemble
de documents sur la gestion des finances publiques. Il s'agit notamment de
la comptabilité générale de l'État et des rapports de performance et d'audit
de performance. Cette documentation permettra d'asseoir les contrôles
du Parlement et de la Cour des comptes sur des bases encore plus solides.
Plus globalement, elle contribuera à la consécration du principe de l'évaluation et de la reddition des comptes inhérents aux démocraties modernes.



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