Droits africains - Le financement de projet en Afrique - 47

L'ENVIRONNEMENT ET LES PRÉREQUIS 47
D. Planification nationale et gouvernance sectorielle
25. Le déficit de financement dans les principaux secteurs concernés s'explique
notamment par une nécessité de réformer la planification nationale
afin d'améliorer la conception des projets et l'analyse de faisabilité. Dans
certains pays africains, obtenir une visibilité de long terme est impossible :
il existe souvent un déficit structurel des sociétés publiques nationales, une
incertitude politique accentuée par des décisions manquant parfois de
rationalité et des difficultés financières chroniques de l'État qui s'avère
par conséquent incapable d'apporter sa garantie en dernier recours79.
Dans les financements de projets d'infrastructures, les actifs en question ont
une longue durée de vie et les décisions prises quant à la sélection des projets
ont des effets durables sur le coût et la qualité des services80. La maintenance
et le suivi de l'exécution des projets d'infrastructures sont aussi
importants que les nouveaux investissements comme nous le verrons dans
la troisième partie de cet ouvrage. Des régimes de maintenance courante
plus stricts peuvent libérer des ressources précieuses pour d'autres
investissements81. Cela doit passer par le renforcement de la gouvernance
sectorielle pour assurer une meilleure maintenance des infrastructures existantes,
l'amélioration des politiques et pratiques de tarification, et la qualité
des services. La résolution de ces questions pourrait permettre de réaliser
des économies substantielles pour les économies africaines. La résolution
du déficit d'infrastructures ne se limite donc pas à la construction de nouvelles
infrastructures82 mais nécessite de penser à leur mode de suivi. La
partie 3 de cet ouvrage traite de ces questions.
E. Disponibilité limitée des financements locaux
26. En raison du faible développement des marchés de capitaux locaux, les
banques locales sont souvent dans l'incapacité de fournir des prêts à long
terme. L'Afrique est donc limitée par la faiblesse de ses recettes intérieures
et doit exploiter des sources de financement étrangères. L'attraction des
fonds du secteur privé, particulièrement étranger, est un enjeu majeur
pour combler le déficit de financement structurel de l'Afrique. Hormis
dans le secteur des TIC, le secteur privé ne fournit qu'une faible part du
financement qui n'est affecté qu'à des projets fortement protégés par des
garanties de l'État ou des bailleurs de fonds multilatéraux.
79. Antoine HUARD et Benjamin FREMAUX, Énergie solaire en Afrique : un avenir rayonnant?, Institut
Montaigne, 2019 p. 55.
80. ICA a/s BAD, op. cit.,p. 3.
81. Ibid.,p. 4.
82. George KARARACH, op. cit., p. 635.

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Table des matières de la publication Droits africains - Le financement de projet en Afrique

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