Systèmes - Le service public du développement économique - 1re - 32

Le service public du développement économique

la libre concurrence », avait en son temps raillé Charles Gide, l'un des théoriciens de l'« école de Nîmes » et des pères fondateurs du mouvement coopératif ? « Nulle part sauf dans les régions accessibles de la pensée
abstraite »38.
Bien qu'ayant dressé le même constat, les auteurs néolibéraux en ont
tiré d'autres conséquences à partir des années 1930. Or, celles-ci ont fini
par s'imposer au tournant des années 1980 pour devenir une autre source
d'inspiration du SPDE.

B. Le legs néolibéral
27. Si le mot même de néolibéralisme est apparu en 1934 sous la plume
de l'économiste Gaëtan Pirou39, son utilisation a été popularisée en 1937 par
le journaliste américain Walter Lippmann dans l'ouvrage The good society40.
C'est toutefois au colloque Lippmann organisé par le philosophe Louis Rougier à Paris en 1938 que l'on doit d'avoir pour la première fois essayé de lui
donner un contenu scientifique.
Dès cette époque une opposition survient entre les partisans d'un statoet d'un paléo-libéralisme. Tandis que les premiers ménagent une place à
l'État pour réguler le marché et assurer une certaine redistribution des
richesses, les seconds préconisent de laisser jouer sa sélection naturelle.
Pendant qu'Alexander Rüstow, l'un des pères fondateurs de l'ordo-libéralisme allemand, appelle par exemple à la création d'une économie sociale
de marché ordonnée par le droit étatique, Friedrich Hayek, prix Nobel d'économie en 1974 et co-fondateur de l'école paléo-libérale autrichienne, vante,
lui, les mérites de « l'ordre spontané » du marché.
Malgré leurs divergences ces auteurs s'accordent toutefois sur la
condamnation de certains principes fondateurs du libéralisme classique :
en 1944 Friedrich Hayek n'hésite ainsi pas à dénoncer « l'insistance butée
de certains libéraux sur [...] la règle du laissez-faire » dans son ouvrage fondateur sur La route de la servitude41. De même, les auteurs néolibéraux se
rejoignent sur la nécessité de faire du marché le moteur du progrès économique et social par la mise en place d'une néo-normativité (1) et d'une meilleure subsidiarité des actions entre les acteurs publics et privés (2). Autant
d'idées dont la réception sous-tend désormais l'action du SPDE dans le
champ juridique.

38. GIDE C., « Has cooperation introduced a new principle into economics? », The Economist Journal, 1898-8/32, p. 494. V. dans le même sens, SCHUMPETER J. A., Capitalism, Socialism and
Democracy, rééd. Routledge, 2013, p. 81 : « it's quite clear that perfect competition has at
no time been more of a reality than it is at present ».
39. « L'économie dirigée », Rev. d'économie politique, 1934, p. 1404.
40. Traduction La société libre, éd. de Médicis, 1938.
41. Quadrige, 1993.

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