Droits africains - Le droit de l'Union africaine - 1re - 148

148 DROIT DE L'UNION AFRICAINE

en Sierra Leone, en Guinée-Bissau et en Côte d'Ivoire avec plus ou moins
de succès146.
160. L'intégration politique africaine. - Comme un « serpent de mer », la question affleure à l'occasion de grands débats depuis les années 1950. Récemment, la Conférence de l'UA a mis en place un Comité des 7, sous la présidence du président nigérian Olusegun Obasanjo. Le Comité a appelé à une
conférence sur le thème de L'opportunité d'un gouvernement de l'Union pour
l'Afrique, qui s'est tenue en novembre 2005 à Abuja (Nigeria). Avec une
grande participation, elle a abouti à la conclusion « qu'il n'y a pas de
doute quant à l'opportunité d'un gouvernement de l'Union ».
La Conférence de l'Union qui a ensuite eu lieu à Khartoum a demandé
qu'une étude sur « un gouvernement de l'Union africaine » soit
entreprise147.
Ceci a été le début d'un vaste débat sur les États-Unis d'Afrique148. Cette
question irrigue l'ensemble des sujets relatifs à l'intégration africaine, car,
à l'instar de l'Europe, la sécurité collective est une question politique.
Outre le passeport africain et la monnaie commune, l'idée est que se renforcerait la sécurité collective en Afrique par la mise en place d'une force
militaire africaine commune. L'entente serait plus étroite entre les différents gouvernements africains.
Cette question était déjà reçue avec réticence par les autres États d'Afrique
quand Mouammar Kadhafi assurait la présidence de la Libye : comment
évoluera-t-elle désormais ?
161. Les actions de l'Union africaine et les autorisations du Conseil de sécurité
des Nations unies. - L'article 53 de la Charte des Nations unies, élaborée en
1945, dispose qu'« aucune action coercitive ne sera entreprise en vertu
146. À signaler aussi l'importante Commission pour le Golfe de Guinée (CGG) créée en 2006.
Composée de l'Angola, de la République démocratique du Congo (RDC), du Congo, du
Nigeria, de Sao Tomé et Principe, du Gabon, du Cameroun et de la Guinée équatoriale,
elle a entre autres objectifs d'assurer la solidarité entre ses États membres et de créer les
conditions d'une confiance mutuelle, de la paix et de la sécurité propices au développement
de la région.
147. UA, Conf., 6e session ordinaire, 23-24 janvier 2006, Décision sur le rapport du Comité des sept chefs
d'État et de gouvernement préside par le président de la République fédérale du Nigeria, Assembly/AU/Dec. 99 (VI). Les résultats sont contenus dans un document intitulé « Étude sur un gouvernement de l'Union africaine : vers les États-Unis d'Afrique ». Voir Kadhafi (M.), Proposition de
calendrier de réalisation des États-Unis d'Afrique (document en libre circulation dans les couloirs
du sommet de Khartoum (Soudan), 23-24 janv. 2006) ; M'Bokolo (E.), 2004, « Le panafricanisme au XXIe siècle », 1re Conférence des intellectuels d'Afrique et de la diaspora organisée
par l'Union africaine, Dakar (Sénégal), 6-9 oct. 2004.
148. Une création des mouvements panafricanistes de 1945-1950 dans lequel on compte des grandes figures comme Patrice Lumumba, George Padmore, Jomo Kenyatta et Kwame Nkrumah,
Cheik Anta Diop, etc.
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