522 LA COOPÉRATION ENTRE ÉTATS DANS LA LUTTE CONTRE LA FRAUDE ET L'ÉVASION FISCALES INTERNATIONALES § 2. Le contrôle des pratiques fiscales dommageables au sein de l'OCDE ................................................................................. A. Le premier rapport de 1998 ................................................. 1. Le champ d'application des principes de l'OCDE ............ 2. Le contenu des principes de l'OCDE ................................ a) Les règles de détermination des pratiques fiscales dommageables.................................................................... b) Les recommandations de l'OCDE ................................ B. La mise à jour de 2000 ......................................................... 1. La méthode de mise en œuvre des critères de détermination des pratiques fiscales dommageables......... 2. L'analyse critique des résultats obtenus............................. C. L'inclusion dans le projet BEPS de la lutte contre les pratiques fiscales dommageables ............................... 1. La notion d'activité substantielle et ses effets ................... a) La notion d'activité substantielle .................................. b) Le critère du lien pour la propriété industrielle ............. 2. Les caractéristiques des régimes de « patent boxes » selon l'OCDE ....................................................................... a) Le contenu juridique des règles fixées par l'OCDE ....... b) La portée des règles fixées par l'OCDE........................ 305 305 306 307 307 307 308 308 310 311 311 311 313 314 314 315 Section 2. La portée des libertés de l'Union européenne en matière de lutte contre la fraude et l'évasion fiscales internationales ...................... 316 § 1. Rappel du contenu des libertés garanties au sein de l'Union européenne ............................................................................................. 316 § 2. La confrontation des libertés avec les législations nationales visant à lutter contre la fraude et l'évasion fiscales internationales .................... A. Les entraves fiscales « à l'entrée » ........................................ 1. Les entraves fiscales à l'entrée entre États membres de l'Union européenne.......................................................... 2. Les entraves fiscales à l'entrée vis-à-vis d'États ou territoires non membres de l'Union européenne.............. B. Les entraves fiscales « à la sortie » ....................................... 1. Les législations « SEC » .................................................... 2. Les législations « d'exit tax » ............................................ Section 3. Le contrôle des aides d'État au sein de l'Union européenne................................................................................ § 1. La notion d'aides fiscales prohibées ................................................. A. La définition de l'aide fiscale d'État prohibée ..................... B. La méthode retenue par la CJUE pour l'application de la notion d'aide fiscale d'État prohibée ................................ 1. La méthode traditionnellement retenue par la CJUE ....... 2. La décision Gibraltar de 2011 ........................................... a) Le contenu de la jurisprudence Gibraltar ...................... b) Le sens et la portée de la jurisprudence Gibraltar ......... 318 318 318 320 322 322 323 325 326 326 327 327 328 328 329