100 LE SYSTÈME DE RETRAITE À L'ÉPREUVE DE SON FINANCEMENT administrative. Ici, il n'est pas question de faire collaborer l'État et les partenaires sociaux. Ces derniers ont juste un rôle consultatif. Cette situation s'explique sans doute par le fait que les pouvoirs publics s'estiment plus compétents que les partenaires sociaux pour imposer une certaine rigueur et pour rétablir l'équilibre financier de la Sécurité sociale. Pourtant, l'analyse des comptes sociaux ne semble pas révéler d'amélioration significative de la situation financière de la Sécurité sociale au cours des vingt dernières années. La bonne gestion financière de l'État peut également être remise en cause au regard de l'état des finances publiques.