676 LE MARCHÉ DES AUTORISATIONS ADMINISTRATIVES À OBJET ÉCONOMIQUE Section 2. La discussion du prix de l'autorisation administrative entre autorités délivrantes et demandeurs................................................... § I. L'influence directe des demandeurs sur le prix payé .......................... A. La définition du prix par la confrontation des autorités délivrantes et des demandeurs .................................................. 1. L'exception de l'arbitrage extérieur aux parties ................ a) Des prix encadrés par l'État, régulateur du marché ...... b) Des prix imposés par l'État, autorité délivrante de l'autorisation ................................................................. 2. La difficulté pour les autorités délivrantes à s'éloigner du prix de marché ................................................................. a) Le symbole de la mise aux enchères de certaines autorisations administratives .............................................. b) Un constat applicable à l'ensemble des autorisations administratives à objet économique .................................... B. La révision du prix par la confrontation des autorités délivrantes et des titulaires ........................................................ 1. L'exception de l'arbitrage extérieur aux parties ................ 2. La difficulté pour les autorités délivrantes à imposer la révision du prix ................................................................. § II. L'influence indirecte des demandeurs sur le prix payé : l'intervention sur les quantités d'autorisations administratives................. A. L'impossibilité pour l'autorité délivrante d'imposer la quantité d'autorisations ........................................................ 1. L'influence du prix sur la quantité d'autorisations demandée .............................................................................. 2. L'influence de la demande sur la quantité offerte ............. a) La détermination de la quantité d'autorisations offerte ................................................................................ b) L'évolution de la quantité d'autorisations offerte .......... B. Le besoin pour l'autorité délivrante de stimuler la demande .... 1. L'ajustement du prix de l'autorisation en fonction de la demande....................................................................... 2. L'ajustement des caractères de l'autorisation en fonction de la demande....................................................................... a) Les ajustements effectifs............................................... b) Les ajustements simulés ............................................... 190 192 192 192 193 196 197 197 199 202 203 205 208 209 209 211 211 213 214 214 215 216 217 Conclusion du chapitre ............................................................................... 221 Chapitre 2. L'instauration du marché entre titulaires et acheteurs ............... 223 Section 1. Le refus de l'État de se substituer aux titulaires et acheteurs pour créer le marché ................................................................................... § I. Le non-recours au marché d'autorisations administratives pour l'accès aux activités réglementées ................................................... A. La recherche de substituts aux régimes d'autorisations administratives cessibles ............................................................ 224 225 225