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Le jeu des acteurs face à ces nouveaux enjeux territoriaux

naissant entre les métropoles et les territoires environnants et le
rôle de point d'équilibre dans les territoires intermédiaires joué par
les petites et moyennes villes, pourtant en souffrance pour certaines.
Pour ces pôles urbains et leurs territoires en « souffrance » pour
reprendre l'expression du rapport parlementaire, le dégagement
d'orientations globales qui s'applique à toutes ces situations et à la
géographie française, est délicat. Néanmoins, ce doit être un objectif, ne serait-ce que pour renvoyer une image moins « misérabiliste »
de la situation : une méthode consiste à rebondir sur la demande de
ces villes moyennes et des besoins actuels de leurs populations.
Ces cités sont à taille humaine : en caricaturant la réalité, au
modèle métropolitain « work hard, play hard », pourrait s'opposer
celui en vigueur dans ces cités, « work soft, live well », qui porte l'accent sur la qualité de la vie et le rapport au temps. Les centres de
ces villes comme les cités situées dans le grand quart Est, Nord-Est
affectées par le vieillissement de la population (et une certaine paupérisation) sont clairement des territoires du « care », dans lesquels
le collectif urbain (collectivité, tissu social) apporte des soins aux
autres comme à soi-même. L'enjeu en termes d'activités économiques et d'emplois et donc d'une autre forme de croissance, est donc,
tout particulièrement, celui des services à la personne dans ces territoires urbains dont beaucoup d'habitants vieillissent voire perdent
leur autonomie. La revitalisation soutenue par le programme Action
Cœur de Ville consiste, entre autres actions, à favoriser l'accueil de
professionnels de santé (médecins certes, mais pas uniquement), à
soutenir le commerce indépendant (y compris par des dispositifs
originaux de financement d'un véhicule pour relancer en plus de la
boutique, la pratique du commerce itinérant sur un territoire élargi),
à favoriser l'offre culturelle qui participe à la vie collective et l'attractivité (en s'appuyant sur la vitalité des initiatives culturelles partout sur le territoire dont témoigne l'émission « Carnets de campagne » animée quotidiennement par Philippe Bertrand sur France
Inter), à offrir des équipements collectifs favorisant le vivreensemble (ce sont plus de petits équipements de proximité qui réutilisent des locaux inemployés que de grandes réalisations coûteuses).
L'adaptation à cette nouvelle donne sociale modifie dans ces
cités les enjeux des services urbains à y déployer : la conversion à
l'écologie, le développement de l'économie circulaire y sont plus
aisés car on s'adresse à une communauté à taille humaine,

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