Table des matières LISTE DES ABRÉVIATIONS ............................................................................. 7 INTRODUCTION ................................................................................................. 9 CHAPITRE 1 Les enjeux démocratiques et institutionnels ............................................ 15 Les inégalités territoriales .................................................................... A. La fabrication des nouvelles inégalités territoriales..................... B. Quelques indicateurs qualifient ces inégalités............................... C. Pauvreté et territoire : des simplismes à dépasser ...................... Les réformes territoriales à l'épreuve en Europe .......................... 15 19 20 21 24 III. Les capacités de résilience ................................................................... A. Un nouvel agencement des responsabilités pour lutter contre les pauvretés ......................................................................................... B. La formation et le développement des compétences pour anticiper la robotisation des emplois ..................................... 26 I. II. CHAPITRE 2 Qu'est-ce que le territoire aujourd'hui ? .................................................... Peut-on encore parler d'aménagement du territoire en 2019 ? .. A. L'évanescence de la politique d'aménagement du territoire à la française................................................................................................. B. ... conséquences d'une décentralisation encore récente qui a besoin de temps pour être digérée par tous ? ............................... II. Aménagement et décentralisation : un aménagement du territoire décomposé et concurrencé ........................................... A. Usage et signification contemporaines des notions de « local » et de territoire ....................................................................................... B. L'illusion d'un découpage géographique et politique optimal .... III. Les évolutions nécessaires de la gouvernance des territoires confrontées aux défis de l'aménagement et du développement durable........................................................................................................ I. CHAPITRE 3 Le jeu des acteurs face à ces nouveaux enjeux territoriaux ................. I. Les acteurs institutionnels .................................................................... A. L'intercommunalité et l'apparition de la métropole dans le paysage institutionnel français ........................................... 1. Des métropoles d'équilibre de 1966 aux métropoles de 2015 ........... 139 26 29 31 31 31 36 40 40 46 49 55 55 56 56