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Les incarnations des justices fiscales

l'impôt sur le revenu « aurait [...] un inconvénient
grave, ce serait de s'adresser directement aux personnes, de leur demander à certains jours de l'année,
tous les mois, tous les trois mois, ou tous les six
mois, le montant de leurs contributions, et de les
prendre souvent au dépourvu, ce qui arrive particulièrement aux classes malaisées, ordinairement peu
prévoyantes »13. A contrario, l'impôt sur la dépense
n'aurait que des avantages ; « se trouvant confondu
avec le prix de la marchandise sur le marché, il s'acquitte successivement, insensiblement, au fur et à
mesure de la consommation, de manière que le
contribuable, qui généralement n'a pas de prévoyance, n'est pas obligé de songer à l'impôt »14.
Si le propos est pour le moins maladroit, il
contient cependant en arrière-plan l'un des aspects
des impôts indirects les plus appréciés par les pouvoirs publics d'hier à d'aujourd'hui, à savoir leur
caractère indolore. Ce que Gaudin, ministre des
finances de Napoléon, dans sa Notice sur les finances
de la France avait formulé avant Thiers en écrivant :
« le meilleur impôt est celui dont les formes dissimulent le mieux sa nature et qui, en dispensant
d'ailleurs le contribuable de toute prévoyance,
s'identifie le plus complètement avec les dépenses
de nécessité que l'on fait communément sans
regret »15. Haïs par le peuple sous l'Ancien Régime,
supprimés par la Révolution puis restaurés par le
13. A. THIERS, De la propriété, Éd. Pauli, Lheureux et cie, 1848.
14. Ibid.
15. In Mémoires du Duc de Gaëte, tome 1 cité par R. SHNERB in De
la Constituante à Napoléon. Les vicissitudes de l'impôt indirect, Revue Les
Annales, nº 1,1947.

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