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La déstabilisation de l'impôt

fiscale relativement soutenue sur les ménages, assortie cependant d'allègements pour les revenus investis, et une pression plus douce pour les entreprises.
Une telle politique menée de manière radicale permettrait de rendre effective une réduction des ressources de l'État et donc une limitation correspondante de ses dépenses. Il s'agit, autrement dit, selon
une expression employée plusieurs fois aux ÉtatsUnis dans les années 1980, d'« affamer la bête »7.
Les critiques sévères et très souvent justifiées, faites à l'État-providence depuis la fin des années
1970 et tout au long des années 1980, de même
que la revalorisation d'un État libéral devant se
limiter à des tâches régaliennes, doivent être assorties de certaines nuances. En effet, sous peine de
générer des désordres et des dysfonctionnements
économiques et sociaux, il est indispensable de
développer des politiques sociales, et par conséquent de trouver les moyens de les financer.
Quoi qu'il en soit, à la mystique de l'État régulateur de l'économie et de la société dans son
ensemble, a ainsi succédé une véritable mystique
du marché qui a placé les finances publiques et
en particulier la fiscalité au cœur de tous les débats.
Il ne s'agissait plus cette fois d'en faire l'instrument
de politiques volontaristes et interventionnistes
7. L'expression « starve the beast » fut notamment utilisée en
1985 par un journaliste du Wall Street Journal, Paul Blustein,
qui rapportait les propos tenus par une personnalité de la Maison
Blanche qui déplorait que l'on n'ait pas assez réduit la fiscalité pendant la présidence de Ronald Reagan. Les propos tenus étaient les
suivants : « We didn't starve the beast. lt's still eating quite weIl ».

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