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Le citoyen-client

Autrement dit le contribuable, qui s'efface derrière le client ou le consommateur, s'inscrit dans
un au-delà de la culture d'un « nouveau civisme fiscal » qui en prépare le terrain.
Pierre-Joseph Proudhon, Théorie de l'impôt, Paris, 1868
« L'impôt, ou pour mieux dire le système des dépenses et des recettes
du gouvernement, n'est au fond qu'un échange. Ce que le pouvoir
donne aux citoyens en services de toutes sortes doit être l'équivalent
exact de ce qu'il leur demandait soit en argent, soit en travail ou en
produits.
Tel sera donc notre premier principe, principe dont chacun voit en
même temps combien l'application laisse à désirer : l'impôt est un
échange.
De même que, pour certaines utilités, l'échange se fait de personne à
personne, de famille à famille ; de même, pour certaines autres utilités,
l'échange ne peut se faire que des particuliers à une personne collective,
qui a nom l'État. L'initiative des agriculteurs, industriels,
commerçants, transporteurs, entrepreneurs, ouvriers, commis, etc.,
suffit à pourvoir à la plupart des besoins de la société. L'intervention du
gouvernement dans les transactions et entreprises qui sont du ressort de
l'activité personnelle est réprouvée à la fois par la science et par la
liberté. Il est démontré depuis longtemps que les régies coûtent
beaucoup plus cher que le travail libre autonome. Cependant, il existe
des services dont l'initiative, la dépense et la liquidation ne peuvent
incomber à tel ou tel en particulier, et qu'il appartient à la collectivité
des citoyens de réglementer et de solder. Ces services constituent la
spécialité de l'État et sont l'objet de l'impôt.
L'idée de faire du gouvernement, au point de vue de l'impôt, un simple
échangiste, est encore assez neuve, malgré nos soixante-dix ans de
révolution ; elle est trop en contradiction avec nos mœurs tout
empreintes de théosophie et de théocratie, avec nos habitudes de
sujétion, pour que je ne lui donne pas ici quelque développement. La
théorie et la pratique de l'impôt en dépendent tout entières. Assimiler
le pouvoir à une branche de la production est presque une irrévérence,
un sacrilège. Mais les affaires ne comportent pas de mysticisme ; elles
ont pour formule la balance des comptes, non l'épopée, et quand on
persisterait à faire de l'État et du prince qui le représente une
émanation de la Divinité, quand les décrets du souverain devraient être
pris, selon le vieux style, pour article de foi, il faudrait encore se
résigner à le voir traiter, en ce qui concerne l'impôt, non pas selon le
respect qu'impose la puissance, mais selon la rigueur de la
comptabilité ».

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