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aujourd'hui le cœur de la politique des départements qui, depuis le vote
de la loi NOtRe de 2015, ont perdu la clause dite de compétence générale.
Cette illustration est aussi, au moment où le Maroc souhaite donner
plus de pouvoirs aux collectivités territoriales, l'illustration de quelques
écueils à éviter.
Les départements sont aujourd'hui, du fait de la loi, en charge de la
solidarité humaine au travers des politiques sociales et de la solidarité
territoriale.
Ils sont aussi des acteurs de la politique du logement social, comme
collectivité de rattachement d'organismes tels que les offices publics d'aménagement et de construction (OPAC), et de ce fait parties prenantes aux
politiques de la ville en faveur des quartiers en difficulté, pour les départements urbains.
Mais j'en reviens au cœur de leur compétence que constitue la dépense
sociale directe.
La loi du 22 juillet 1983 a institué une compétence de droit commun
des départements sur les prestations légales d'aide sociale.
À partir de cette date, l'aide sociale à  l'enfance, aux familles, aux
personnes âgées et handicapées et l'aide médicale d'État ont relevé du
département. La loi du 18 décembre 2003 a décentralisé le revenu minimum
d'insertion (RMI) mis en place en 1988 par le Premier ministre Michel
Rocard. Le RMI marque un tournant dans l'évolution du système d'aide
sociale en France en s'inscrivant dans la droite ligne du préambule de la
Constitution de 1946, repris dans celle de 1958. transformé et élargi en
revenu de solidarité active en 2008, le RMI/RSA, marque par son transfert,
cette intention des pouvoirs publics d'une gestion plus ciblée de l'insertion
au travers de sa territorialisation et établit le département comme premier
acteur de cette politique d'insertion.
enfin, la création par la loi en 2001 de l'allocation personnalisée d'autonomie, le gouvernement a conforté la compétence des départements pour
l'aide aux personnes âgées dépendantes, avant de lui confier la mise en
œuvre de l'allocation compensatrice des personnes handicapées.
en 2016, les départements français ont consacré 32 milliards d'euros
à la gestion et au versement des différentes prestations, dont ont bénéficié
6,5 % de la population française.
Les départements sont aussi responsables de la protection maternelle et
infantile, ils délivrent les agréments pour les structures d'accueil des jeunes
enfants, assurent l'embauche et la formation des aides maternelles et ont
en charge l'accueil des mineurs isolés.



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