Hors collection - Finances publiques et justice sociale - 115

KHALID SAFIR

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cette justice sociale : « La consolidation de la justice sociale et territoriale,
que nous appelons de nos vœux, passe inévitablement par le renforcement des politiques sociales de lutte contre la pauvreté, l'exclusion et la
marginalisation, et par l'élargissement de la base de la classe moyenne
et la promotion de l'égalité entre l'homme et la femme. Elle requiert
également d'accorder une attention particulière au monde rural et aux
régions montagneuses reculées et enclavées, et d'élaborer une charte
sociale avancée. »
Mesdames et Messieurs,
La dynamique socio-économique au niveau régional révèle une tendance
à la concentration spatiale qui engendre une aggravation des déséquilibres
entre les territoires ainsi qu'un accroissement des phénomènes d'exclusion
sociale avec des répercussions négatives sur la compétitivité territoriale.
C'est la raison pour laquelle, le Maroc procède à une refonte approfondie
de ses politiques sociales et ce pour les rendre plus adaptées aux particularismes des territoires auxquels elles se destinent.
Les collectivités territoriales constituent aujourd'hui un des acteurs
majeurs du développement, leur poids ayant été renforcé au fil des étapes
de la décentralisation. La Constitution du 1er juillet 2011 et les lois organiques relatives aux collectivités territoriales, ont pour leur part, ouvert de
larges perspectives pour atteindre ces objectifs en accordant une place de
choix à la région à travers, ses missions et prérogatives lui conférant une
prééminence en matière de développement économique et ses ressources
substantiellement réévaluées pour faire face à ses missions et nouveaux
défis. La vocation de développement économique dévolue aux régions a été
complétée selon le principe de subsidiarité par le rôle dévolu aux préfectures et provinces en matière de promotion du développement social et
aux communes pour les services de proximité.
Les collectivités territoriales (C.t.) deviennent de ce fait un échelon
territorial privilégié et approprié d'intégration des politiques sectorielles et
de synergie des efforts et interventions de l'ensemble des acteurs agissant
sur le territoire. elles constituent également un espace approprié pour la
participation active de la population à la gestion des affaires locales et
à l'effort de développement territorial grâce à l'instauration de nouveaux
mécanismes de la « démocratie participative ».
Les lois organiques sur les C.t. ont réservé, en application des dispositions constitutionnelles, à la démocratie participative une place de choix
dans l'accompagnement des collectivités territoriales, à travers les organes
de consultation et de dialogue ouverts sur les acteurs locaux et la société
civile en ciblant de façon particulière et distinctive les femmes et les jeunes.
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