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LA RÉDuCtION DeS INÉGALItÉS

de vue qu'il s'agit d'une une problématique qui est forcément ancrée dans
un contexte singulier qu'il ne faut jamais perdre de vue. et puis la deuxième
chose, et c'est sur ce point que je vais insister, partout dans le monde
on observe un creusement des inégalités, extrêmement important que je
propose d'illustrer par quelques diapositives qui illustrent un ensemble
de tendances dans les grands pays émergents, et quelques pays d'europe.
Deux enseignements peuvent en être tirés :
- Le premier c'est qu'on a effectivement des régions qui se développent
dès le départ et d'emblée par une structure extrêmement inégalitaire des
revenus ; il y a des pays qui sont très inégalitaires et qui le restent en
dépit du fait qu'ils se développent. Dans un deuxième groupe de pays
on observe un point d'inflexion à partir des années 1990 avec l'adoption
de ce qu'on appelle « le consensus libéral » et dans certains d'entre eux
des politiques extrêmement libérales et qui ont désarmé d'une certaine
manière les politiques publiques et limité la capacité de réduction des
inégalités.
- Le deuxième enseignement est qu'au fond les revenus les plus élevés
croissent plus vite que les revenus les moins élevés et que cela veut que
le lien social se distend, avec une augmentation de la précarité. Donc
on est sur une tendance des inégalités qui se creusent avec un impact
négatif sur la croissance économique et cela pose aussi très clairement
un problème de tensions sociales et politiques.
Si l'on examine la répartition de la population selon les niveaux de
revenus, on a deux photographies : une photographie de 1990 et une photographie de 2016 et au fond cette photographie dit deux choses, et peut-être
trois.
La première c'est que les riches d'aujourd'hui ne sont pas les riches
d'hier. On a aujourd'hui une répartition des richesses en tout cas parmi les
revenus les plus élevés, qui va au-delà du continent européen, et au-delà
des États-unis. Les classes moyennes se développent dans un ensemble de
régions du monde mais avec une particularité qui est forte à l'exception
peut-être de la Chine. Avec un développement de la précarité. Aujourd'hui
on a effectivement des classes sociales qui sortent de la pauvreté mais qui en
sortent avec beaucoup de vulnérabilité on peut citer le Brésil par exemple.
À la suite du choc récessionniste que le pays a connu ; dans certains pays
comme le Vietnam par exemple, faute d'un, il y a une sortie de la pauvreté
qui est extrêmement significative mais qui ne s'accompagne pas d'un
système de protection suffisamment robuste ; je renvoie à un rapport assez
intéressant de la Banque mondiale sur le sujet qui conclut qu'au fond au
Vietnam et dans d'autres pays asiatiques, les gens sont devenus vieux avant
d'être riches. On peut avoir un propos qui est sensiblement le même pour



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