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ALLOCutION De CLôtuRe

3. Il n'est pas étonnant que dans le paysage social du pays peu de politiques sociales se déploient au niveau des territoires et encore moins de visée
de justice sociale. Les processus de déconcentration, de décentralisation, de
régionalisation en cours n'ont pas encore favorisé l'éclosion d'une culture
de politiques publiques notamment sociales au niveau des territoires. quel
que soit le degré de transfert des compétences, une telle culture fait encore
défaut. Les possibilités sont considérables cependant. Le désenclavement
des zones rurales par la construction de routes vise bien le développement social des zones concernées, à travers l'amélioration de l'accès des
populations aux services sociaux de base et aux opportunités économiques.
L'impact de l'état des routes sur le transport, sur l'utilisation et la qualité
des services de santé et d'éducation, sur la parité hommes-femmes, est
considérable. Les effets d'un taux élevé d'accessibilité sont indéniables29.
Lorsque l'accent est mis sur les routes de proximité une meilleure équité
territoriale peut en résulter.
4. La justice sociale devient plus substantielle dans une société économique productive. La justice sociale revêt davantage de sens quand elle
prend son envol dans la croissance et le développement.
Du point de vue de l'évaluation des performances de développement
du pays on relève sur les décennies qui se sont écoulées le doublement de
la croissance du PIB, une certaine convergence par rapport aux pays du
Sud de la Méditerranée, le triplement des exportations, l'élimination de
l'extrême pauvreté, la diminution significative de la taille de la population
vulnérable, une amélioration de la distribution de leur croissance (plus
de 3,8 % contre 3,4 % auparavant), la réduction des inégalités (de 40,6 %,
en 2001 à 39,5 % en 2014), la réalisation de multiples infrastructures, une
augmentation marquée des investissements en infrastructures, l'amélioration de l'Indice de développement humain, l'élargissement des classes
moyennes, la maîtrise des équilibres macroéconomiques, la mise en place
de stratégies sectorielles, des progrès dans la gouvernance politique...
Cette liste des avancées est loin d'être exhaustive, mais de l'autre côté, le
chômage en général et en particulier celui des diplômés reste élevé, la viabilité du modèle économique ou de croissance demeure basée sur la demande
29. L'Initiative nationale du développement humain (l'INDH) avait entre autres comme
objectif, à travers une mise à niveau territoriale, de subvenir aux besoins des populations
de zones enclavées, de réduire les disparités en matière d'accès aux infrastructures de base,
aux équipements sociaux et services de proximité. L'INDH visait l'électrification rurale,
l'accès à l'eau potable, à la construction de routes et de pistes rurales, l'accès aux services de
santé et éducation. Les 3 300 douars ciblés relèvent de 503 communes rurales situées dans
72 provinces. en 2013, par exemple, 684 km de route et de pistes rurales ont été construites,
19 ouvrages d'art, abduction à l'eau potable de 94 douars et construction de 252 points
d'eau, électrification de 1 983 douars.



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