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RAPPORt D'OuVeRtuRe

Ce rapport nous met en garde contre l'aggravation des inégalités, car
si elle « ne fait pas l'objet d'un suivi et de remèdes efficaces, elle pourrait
conduire à toutes sortes de catastrophes politiques, économiques et
sociales ».
L'État se doit donc d'intervenir pour réduire les inégalités et assurer
une justice sociale.
C'est justement cette intervention qui fait l'objet de controverse.
Les tenants de la justice sociale commutative, défenseurs du marché
et de la neutralité, sont contre l'intervention de l'État et considèrent que
chaque membre de la société reçoit en fonction de l'effort fourni.
en revanche, les tenants de la justice sociale distributive privilégient
l'intervention de l'État en vue de réduire les inégalités, à travers la mise en
avant de la collectivité sur l'individu.
quel que soit le courant politique, il ne peut y avoir que consensus,
du moins au niveau des programmes, sur l'équité fiscale, l'amélioration
du système d'enseignement et de la qualité de la santé ou encore sur la
protection sociale ou la création d'emplois...
Dans le cadre du présent rapport, nous allons concentrer notre réflexion
sur deux sujets majeurs en relation avec les finances publiques et la justice
sociale, à savoir celui de la redistribution et celui des services publics.
Nous vous proposons ainsi de faire une rétrospective de ce qui a été
réalisé au Maroc comme contribution des finances publiques en faveur de
la justice sociale et les limites de cette contribution.
ensuite, nous essayerons de mettre en exergue la pluralité des acteurs et
le besoin de gouvernance, de coopération, de coordination, de cohérence
et de transparence.
en conclusion, nous présenterons quelques recommandations pouvant
constituer les fondamentaux pour asseoir une meilleure justice sociale.



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