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MARYLISe LeBRANCHu

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deux secteurs qui étaient traditionnellement séparés dans la gestion locale.
Dans les conseils municipaux à cette époque on rencontrait exceptionnellement une ou deux femmes et c'est à elles qu'on confiait les affaires
sociales mais jamais le développement économique. Lorsque j'étais ministre
de la réforme de l'État et qu'il a fallu réfléchir à la répartition des compétences entre l'État et les collectivités locales, les départements ont réclamé
le développement économique et non pas l'aide sociale ; un de mes amis
président de Conseil départemental m'a dit : « si tu m'enlèves le développement économique je vais m'ennuyer ».
Or la lutte contre les inégalités sociales et territoriales est un élément
fondamental du développement. Il y a un vrai travail à faire dans les conseils
généraux d'autrefois devenus conseils départementaux.
Il faut en revenir à la noblesse de la politique qui est quand même la
lutte contre les inégalités, la prise en compte des hommes, des femmes et
des enfants d'un pays pas seulement du PIB, prisme utile mais réducteur
s'il n'est pas - merci Stiglitz - corrélé par la recherche du progrès. Je pense
par exemple au débat en France sur le revenu social d'activité (RSA) qui
est une dotation de l'État distribuée par les départements. Je pense que
le RSA doit être une dépense publique d'État pas de département parce
qu'il y a des départements riches qui vont accompagner le RSA d'un bon
accompagnement de la personne et il y a des départements qui ont tellement
de difficultés qu'ils vont avoir du mal à verser le dernier mois. Le débat
c'est de savoir comment et à quel niveau doit se situer la contribution qui
va permettre à des gens de retourner vers l'activité parce que leur existence même celle de leur famille passe par là, le vieux refrain archaïque de
l'assistanat n'a plus sa place dans le monde moderne qui a compris que le
progrès social est aussi source d'équilibre collectif.
J'ai eu à porter la réforme des collectivités territoriales et je salue les
élus locaux qui pour la majeure partie d'entre eux sont des bénévoles ;
aujourd'hui être maire dans une commune ce n'est pas évident, surtout que
la montée d'une crise politique et sociale conjuguée au développement de
l'individualisme fait que de plus en plus de gens demandent au maire non
pas « qu'est-ce que tu fais pour la commune » mais « qu'est-ce que tu fais
pour moi ? » Cela devient un mandat difficile.
J'habite une petite ville moyenne et je suis devenue maire en 1995.
J'observe que dans tous les bureaux de votes il y a une baisse importante
de la participation aux élections municipales. Alors qu'on dépassait traditionnellement 70 % de votants, le pourcentage est tombé à 42 % dans les
quartiers où ont été construits des logements sociaux. en revanche on est
resté au 70 % dans le centre-ville. Ce désespoir muet ou cette rancœur, je
ne veux pas utiliser des mots terribles, naît de ce qu'on explique plus, on



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