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JuStICe SOCIALe PAR Le MARCHÉ Ou PAR L'ÉtAt ?

de base de toute société, que les principes de la justice sociale doivent
s'appliquer en tout premier lieu ».
Les économistes, qui s'intéressent à la relation entre fins et moyens
dans un univers de rareté, se concentrent sur la manière d'atteindre une
allocation efficiente des ressources. Ce point de vue spécifique les a amenés
à réfléchir sur le fonctionnement des marchés perçus comme des mécanismes chargés de coordonner l'allocation des ressources rares à travers
le système des prix. Sur le marché se rencontrent l'offre et la demande de
biens et de services de sorte que le mécanisme de coordination détermine
le prix de cession et les quantités échangées.
À cet égard, les économistes insistent sur le processus concurrentiel pour
obtenir la solution la plus efficace, c'est-à-dire les prix les plus faibles et le
plus haut niveau atteignable de quantités. très longtemps les économistes
se sont penchés sur ce modèle pour en préciser les caractéristiques et en
comprendre le fonctionnement. C'est sans doute la raison pour laquelle
les théories économiques présentent ce biais si fréquemment pointé, qui
consiste à exclure de leurs analyses les notions d'éthique ou de justice
sociale. Mais elles ont précisément buté sur l'aspiration des populations
à plus de justice, aboutissant finalement au fameux dilemme entre efficacité
et équité. À ceux qui veulent concilier égalité et efficacité une réponse est
en effet fournie sous la forme d'un arbitrage, toute avancée vers la justice
sociale étant présentée comme défavorable à l'efficacité économique tandis
que l'amélioration de l'efficacité économique s'effectuerait au détriment
de l'équité.
C'était oublier, comme le souligne Bernard Gazier, que l'équité et
l'efficacité peuvent avancer en synergie ainsi que le démontrent nombre
d'institutions sociales. Par exemple, l'assurance chômage permet aux
travailleurs de ne pas brader leur force de travail tout en préservant leur
capital humain au bénéfice final de l'efficacité productive. Pour sa part, le
FMI a repris à son compte en 2017 des travaux antérieurs selon lesquels
l'accroissement des inégalités aurait un impact négatif sur la croissance,
proposant la mise en place de politiques de redistribution afin de favoriser
le rebond de l'activité économique.
Finalement, il appartient donc aux politiques publiques de fixer des
normes acceptables de justice sociale, ce que l'examen du processus par
lequel s'effectue la redistribution permet de souligner.



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