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Les contraintes : l'histoire, la géographie, l'économie
22
Avec la disparition de l'Empire colonial et de la Communauté,
avec l'intégration parachevée du territoire national, la contrainte
géographique pourrait sembler marginale ou disparue. C'est sans
doute vrai en tant que contrainte interne au sein de l'espace défini
ou considéré comme national dans un sens plus ou moins extensif
(la métropole, l'empire). Mais ce que la contrainte géographique
a perdu en force à l'intérieur, elle l'a regagné à l'extérieur. En se
repliant par la force des choses sur l'espace européen, la France,
devenue puissance moyenne, n'a plus les moyens présents de ses
ambitions actuelles et futures. Elle ne fait plus le poids économique, militaire, culturel face aux mastodontes que sont les
superpuissances économiques ou militaires. En Europe, même si
la France conserve un rôle de premier rang, elle n'a ni le primat
économique (qui revient à l'Allemagne), ni le primat linguistique
(qui appartient à l'anglais), ni la supériorité militaire (qui, tout
respect dû à la force de frappe, est incontestablement américaine).
Les trois guerres qui, en moins d'un siècle, ont opposé la France
et l'Allemagne, dont deux à l'origine de conflits mondiaux, ont
démontré par ailleurs la vanité et le coût de la volonté de puissance des États-Nations.
Les ruines de la Première Guerre mondiale avaient suscité l'espoir d'une nouvelle organisation de la planète fondée sur le droit
des nationalités, l'autodétermination, la solution politique des
conflits, notamment au sein de la Société des Nations. L'échec de
cette première tentative de gouvernement mondial embryonnaire
n'empêcha pas les nations victorieuses de la seconde guerre de
reprendre, en la renforçant, cette initiative par la création de l'Organisation des Nations Unies. En dépit de la renaissance récente
de l'ONU (cf. la guerre du Golfe) en raison de l'affaiblissement
de la Russie, de l'effondrement des pays socialistes européens et
de la faillite du Tiers-Monde qui rendent plus aisé le leadership
occidental en général et américain en particulier, l'organisation
internationale a longtemps pâti de l'opposition Est-Ouest, en
particulier dans le champ privilégié de confrontation que constitue
l'Europe entre 1945 et 1961. À partir de la guerre froide (1947),
les deux grands créent chacun leurs propres organisations régionales économiques (OCDE à l'Ouest, COMECON à l'Est) ou
militaires (OTAN pour les Occidentaux, Pacte de Varsovie pour
le bloc socialiste).
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