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L'expression poLitique :
Les partis
U
n système démocratique, pour se dire et être tel, doit satisfaire
à un certain nombre de conditions substantielles. Parmi celles-ci,
s'impose d'abord la faculté offerte aux individus de s'associer
pour manifester et défendre leurs idées et leurs intérêts. Ce n'est
pas une condition suffisante, mais c'est une condition nécessaire. La récente marche des pays de l'Est vers la démocratie en
témoigne : presque partout, la première étape du processus a été
marquée par la révision de l'article de la Constitution qui assurait
au parti communiste le monopole de la représentation et de la
conduite des affaires. La démocratie pluraliste se caractérise au
contraire par la libre expression des citoyens dans des organisations plus ou moins structurées, plus ou moins durables, plus ou
moins politisées. Car si groupes et partis ont pour point commun
de constituer des agrégations volontaires d'individus, leurs objectifs, et donc leurs méthodes et leur organisation diffèrent. Certains
groupes peuvent « ignorer » la politique (l'amicale des anciens
élèves), d'autres naissent et vivent au contraire pour l'influencer
(associations écologistes, par exemple). Mais les partis ont un
objectif qui leur est propre et qui les distingue des autres organisations : la conquête et l'exercice du pouvoir. Même si la frontière
n'est pas étanche entre ces deux types d'organisation, il n'en reste
pas moins que le parti politique a une spécificité qui interdit de
le fondre dans l'ensemble indistinct des groupes.
Ces caractéristiques et ces distinctions se retrouvent peu ou prou
dans toutes les démocraties libérales, ne serait-ce qu'en raison des
règles du jeu qui s'imposent : pour devenir un parti politique,
il ne suffit pas de le vouloir et de l'affirmer (comme peuvent
le faire facilement et sans contrôle les individus qui constituent
un groupe, une association). Il faut être en mesure d'affronter
le processus de sélection politique, c'est-à-dire être capable de
mobiliser des hommes, des moyens, de construire un programme,
de mener une campagne électorale, de convaincre des électeurs.
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