Les comptes publics : objets et limites -- - - - - -- - - - - -- - - - - -- - - - -- - - - - -- - - - - -- - - - - -- - - - - -- - - - - -- - - - - -- - - - - ---------------------------- 4 Abonnement pour frais d'administration des préfectures et sous-préfectures 5 Inspections générales administratives 6 Dépenses générales de la garde nationale III : Services télégraphiques 7 Personnel des lignes télégraphiques 8 Matériel des lignes télégraphiques IV : Sûreté publique 9 Dépenses des commissariats de l'émigration 10 Traitements et indemnités des commissaires de police et inspecteurs de la librairie 11 Subvention à la ville de Paris pour la police municipale 12 Frais de police de l'agglomération lyonnaise 13 Dépenses secrètes de sûreté publique V : Service des prisons 14 Dépenses ordinaires et frais de transport des détenus, constructions et acquisitions 15 Remboursement sur le produit du travail des condamnés VI : Subventions et secours 16 Subventions aux départements 17 Subventions aux établissements de bienfaisance 18 Secours généraux à des établissements et institutions de bienfaisance 19 Secours personnels à divers titres, frais de rapatriement, etc. 20 Secours aux réfugiés étrangers 21 Dépenses du matériel des cours impériales ; frais d'occupation du palais de justice de Paris par la Cour de cassation 22 Subventions pour constructions de ponts à péage sur des chemins vicinaux b) L'usage politique de la spécialisation des crédits Mais la spécialisation des crédits revêt une autre signification : une signification politique. Les parlementaires ont progressivement exigé et obtenu la multiplication des rubriques budgétaires afin d'accroître leur contrôle politique sur le gouvernement. Ce mouvement accompagne la libéralisation de la vie politique au long du XIXe siècle puis s'accentue fortement avec les IIIe et IVe Républiques. Paul Leroy Beaulieu expose les nombres successifs de chapitres contenus au sein des différents budgets : 150 pour celui de 1832, 300 pour celui de 1842, 481 pour celui de 1883, 761 pour celui 50