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La structure du jugement

incompatible avec le traité), il serait dépourvu d'effet sur la légalité du décret.
À ce moyen inopérant, le jugement qui rejette la demande n'est pas tenu
d'apporter une réponse29.
Il arrive aussi que l'inutilité du moyen, partant, son inopérance, soit décidée par le juge, afin de limiter les capacités de nuisance du requérant. C'est le
cas dans le cadre du recours en contestation de validité du contrat exercé par
les tiers (recours « Tarn-et-Garonne »), ces derniers n'étant autorisés à soulever
que « les vices en rapport direct avec l'intérêt lésé dont ils se prévalent » (supra
nº 101). Ou encore, quels que soient les contentieux, une partie ne peut utilement invoquer la méconnaissance d'une garantie procédurale dès lors que
l'irrégularité ne lui a pas porté tort. Cette inopérance, qui se manifeste au
stade de l'appel ou de la cassation (un appelant ne peut ainsi se plaindre de
ce que les premiers juges n'ont pas communiqué sa requête à l'administration en défense30, infra nº 542), a vocation à s'appliquer dès la première instance, chaque fois qu'une partie détient la possibilité de contester devant les
premiers juges une irrégularité, dès lors que celle-ci ne l'affecte pas, comme
la violation du principe du contradictoire à l'égard de l'autre partie.
373. Exceptions : rejet de la requête sans examen au fond. -
Lorsque le juge rejette la requête pour irrecevabilité ou incompétence
de la juridiction saisie31, il est autorisé à laisser sans réponse les moyens
soulevés par les parties. Cette faculté n'est pas sans lien avec l'inopérance : l'irrecevabilité ou l'incompétence rendent inutiles les moyens soulevés à l'instance.

C. Motivation et moyens d'ordre public
374. Moyen d'ordre public examiné d'office. - Le juge n'est pas
tenu d'écarter explicitement les moyens d'ordre public qu'il examine d'office et qu'il rejette. Ainsi, lorsqu'après avoir pris l'initiative de le vérifier,
le juge estime que l'auteur de la décision litigieuse est compétent (moyen
d'ordre public), il n'est pas tenu de le mentionner, et dans la pratique il ne
le fait jamais.
Lorsque la solution repose sur un moyen d'ordre public, examiné d'office
par la juridiction, la règle de « l'économie des moyens » produit normalement ses effets. Elle permet aux juges de passer sous silence l'ensemble
des moyens présentés par les parties, en demande ou en défense : par
exemple, annuler une décision au seul motif qu'elle méconnaît le champ
d'application de la loi (moyen d'ordre public), sans répondre aux autres
moyens présentés par le requérant à l'appui de sa demande d'annulation.
29. Du moins lorsque ce moyen accompagne d'autres moyens présentés à l'appui de la demande. Si la
demande repose sur un seul moyen et que celui-ci est inopérant, le juge est tenu de l'écarter explicitement
sans quoi son jugement serait privé de motif.
30. CE, 15 mars 2000, nº 185837, Drannikova, Rec. T.
31. Incompétence de la juridiction administrative ou seulement de la juridiction saisie s'il s'agit d'une juridiction spécialisée, les juridictions administratives générales n'étant pas autorisées à rendre des jugements
d'incompétence, sur ce point, supra nº 53.

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