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CONTENTIEUX ADMINISTRATIF

n'est pas étranger à son contrôle. Nous verrons qu'il occupe même une place
non négligeable.
607. Variation du contrôle de cassation. - Si les parties détiennent
toujours la possibilité de soulever une erreur de droit ou une erreur relative à la matérialité des faits, elles ne peuvent, dans certains cas, qu'invoquer une dénaturation des faits, leur qualification erronée étant insusceptible de critique.
La palette des moyens susceptibles d'être invoqués (« qualification » ou
« dénaturation ») constitue pour le Conseil d'État un instrument de variation
de son contrôle de cassation : lorsque ce contrôle ne porte que sur la dénaturation, il est restreint ; lorsque les parties ont la possibilité d'invoquer une
mauvaise qualification des faits, le juge exerce un contrôle complet. Tandis
que l'intensité du contrôle du juge de l'excès de pouvoir oscille selon que la
qualification juridique des faits est l'objet d'un examen plus ou moins approfondi, l'intensité du contrôle de cassation fluctue selon que la qualification
des faits est examinée ou ne l'est pas, le juge se contentant dans ce dernier
cas de vérifier si les faits n'ont pas été « dénaturés ».

A. Erreur de droit
608. Présentation. - L'erreur de droit consiste à avoir mal compris
une règle de droit. Elle relève sans discussion du contrôle du juge de cassation. Censurer l'erreur de droit constitue la mission « naturelle » du juge
de cassation, qui a justifié la création du Tribunal de cassation en 1790.
Pour se limiter à quelques exemples, est regardé comme une erreur de
droit le fait pour les juges de dernier ressort d'opposer une irrecevabilité au
motif - erroné - que l'acte litigieux ne fait pas grief102 ou que la décision préalable n'a pas lié le contentieux103 ; de faire commencer le délai d'appel à la
date d'un événement autre que celui prévu par les textes104 ; de considérer, à
tort, que la requête de premier ressort était irrecevable ou que la procédure,
devant les premiers juges, est irrégulière105 ; de ne pas soulever d'office un
moyen d'ordre public ou, inversement, de soulever d'office un moyen qui
n'était pas d'ordre public106 ; de méconnaître l'autorité de la chose jugée107 ;
de se tromper de régime de responsabilité applicable108 ; de considérer que le
cocontractant était autorisé à ne pas se plier aux modifications du contrat109 ;
de déduire mécaniquement la nullité du contrat de l'annulation d'un acte
102. CE, 30 déc. 2010, nº 326804 (inédit).
103. CE, 3 mai 2010, nº 317558 (inédit).
104. Par ex., CE, 14 juin 2000, nº 184722, Cne de Staffelfelden, Rec.
105. Par ex., CE, 7 oct. 2009, nº 325829, Cne de Plessis-Pâté, Rec. T.
106. Pour la première situation : CE, ass., 6 avr. 2001, nº 206764, SA entr. Razel frères et Le Leuch, Rec. ;
RFDA 2001. 1219, concl. SEBAN ; pour la seconde : CE, 3 déc. 2014, nº 367822, Joulin, Rec. T.
107. Par ex., CE, 10 déc. 1997, nº 158192, Sté Norminter Gascogne Pyrénées, Rec. T.
108. CE, sect., 20 juin 1997, nº 139495, Theux, Rec., concl. STAHL.
109. CE, 27 oct. 2010, nº 318617, STIP de Cannes, Rec. T.

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