388 LES NORMES DE CONCRÉTISATION DANS LA JURISPRUDENCE DU CONSEIL CONSTITUTIONNEL Chapitre 2. La nécessité de la norme de concrétisation ................................ 57 Section 1. L'imprécision des normes de référence à l'origine des normes de concrétisation...................................................................... 57 § 1. La Constitution comme fondement d'un idéal commun .................... A. Le choix d'une certaine organisation des pouvoirs publics..... B. L'identification à des valeurs communes : le but de la référence à la Déclaration de 1789 et au Préambule de 1946 dans le Préambule de la Constitution de 1958............. 1. L'exclusion initiale des textes de 1789 et 1946 comme normes de référence.............................................................. 2. L'inadaptation des normes de référence au contrôle aujourd'hui en vigueur ......................................................... 58 59 65 65 69 § 2. Un contrôle originel de répartition des compétences : la régulation des pouvoirs publics ................................................................................ 73 Section 2. La norme de concrétisation, résultat d'une interprétation en réponse à une lacune constitutionnelle .................................................. 76 § 1. La justification de la norme de concrétisation par une lacune constitutionnelle ..................................................................................... A. La norme de concrétisation, une réponse à une lacune constitutionnelle........................................................................ 1. L'imprécision des normes de référence, une lacune constitutionnelle ................................................................... 2. La norme de concrétisation comme réponse partielle à l'imprécision des normes de référence ............................... a) Un outil concrétisant les modalités d'application d'une norme imprécise ....................................................... b) Une réponse partielle à une lacune constitutionnelle ..... B. La lacune comme justification implicite d'une utilisation du pouvoir d'interprétation du juge constitutionnel ................. § 2. L'absence de cadre de la compétence d'interprétation du Conseil constitutionnel........................................................................................ A. Une lecture renouvelée des articles 61 et 61-1 de la Constitution ..................................................................... 1. Une conception renouvelée de la Constitution française..... 2. Définition de la conformité à la Constitution................... B. L'acte d'interpréter : un juge constitutionnel au croisement des théories ............................................................................... 77 77 77 79 79 81 83 85 85 86 87 88 Conclusion du Chapitre 2 ........................................................................... 95 CONCLUSION DU TITRE I ................................................................................ 97 TITRE II : L'ADAPTABILITÉ LIMITÉE DE LA NORME DE CONCRÉTISATION ................................................................................. 99 Chapitre 1. La norme de concrétisation comme outil permettant au juge constitutionnel de mener ses propres politiques jurisprudentielles ................. 101