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La mondialisation, la pauvreté et les inégalités

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Pour François Bourguignon, grand spécialiste du sujet, la
principale cause de la hausse des inégalités n'est ni la mondialisation, ni le libre--échange, ni la concurrence mondiale, ni même
le progrès technologique, car les inégalités ne connaissent
pas une croissance continue depuis plusieurs années dans
l'ensemble des pays. En effet, l'accroissement des inégalités dans les pays de l'OCDE n'est pas universel. Si certains
pays connaissent une montée presque continue des inégalités
comme les États--Unis, et à partir d'une petite base, la Suède
et le Danemark, d'autres pays comme le Portugal, la France,
la Belgique, les Pays--Bas et l'Irlande assistent à une stabilité
ou même à une diminution des inégalités.
De plus, il arrive qu'une hausse des inégalités ne se réalise
que lors d'un court laps de temps suivi d'une période de relative
stabilité. C'est le cas par exemple de la Grande--Bretagne, de
l'Italie, de la Finlande et de l'Allemagne. Dans ce contexte,
il est difficile de soutenir que la mondialisation est coupable
même si des impératifs de compétitivité et d'adaptation à la
mondialisation ont souvent été mis en avant pour justifier
ces réformes.
Selon Bourguignon, la cause la plus apparente de la hausse
des inégalités dans ces pays est les réformes fiscales et du
marché du travail qui ont affecté les systèmes nationaux de
redistribution de la richesse, que ce soit les réformes de la taxation sous Thatcher en Grande--Bretagne, la fin des indexations
salariales et les négociations collectives centralisées en Italie,
les réformes de la fiscalité et de l'État du début des années 1990
en Finlande, ou encore la réforme Hartz du marché du travail en
Allemagne au début des années 2000. Ces réformes fiscales ou
encore du marché du travail ont renforcé le pouvoir du capital
ou des entreprises relativement au travail ou aux syndicats30.
Thomas Piketty, pour sa part, soutient que le déclin historique de l'inégalité dans les économies avancées au milieu du
30. François Bourguignon, « Inequality, Globalization and Technical
Change in Advanced Countries: A Brief Synopsis », dans Luís A. V. Catão
et Maurice Obstfeld (dir.), Meeting Globalization's Challenges: Policies
to Make Trade Works for All, Princeton University Press, 2019, p. 94-110.



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