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La gouvernance mondiale du commerce

internationale ainsi que d'autres acteurs, afin d'atteindre des
objectifs et des accords négociés en commun.
L'introduction de ce concept a été rendue nécessaire, car
l'économie politique internationale et le droit international sont
caractérisés par l'accélération de la mondialisation et par une
multiplication des acteurs transnationaux. Ces acteurs transnationaux ne représentent pas un phénomène nouveau, mais
leur ampleur actuelle leur confère une importance fondamentale dans la gouvernance mondiale. Comme le souligne James
Rosenau, un des premiers penseurs du concept de gouvernance
mondiale, avec la multiplication des acteurs transnationaux, la
scène internationale est désormais caractérisée par la coexistence de deux mondes : le monde des États qui est lié à la
souveraineté nationale et le monde « multicentré », libre de
souveraineté12.
Le monde des États est un monde relativement codifié et
réglementé, et il est formé d'un nombre fini d'acteurs reconnus
par les membres légitimes de la société internationale. De son
côté, le monde multicentré est composé de très nombreux
acteurs transnationaux qui sont minimalement autonomes
par rapport au monde des États. Les ONGI, dont les regroupements écologiques internationaux comme Greenpeace, de
même que les experts internationaux ou les communautés épistémiques comme le Groupe d'experts intergouvernemental sur
l'évolution du climat tiennent de ce registre. Pour simplifier,
nous pouvons parler ici de société civile internationale. À ces
acteurs, nous ajoutons les entreprises multinationales et tout
autre acteur transnational qui, par ses actions, influence la politique mondiale.
Avec la mondialisation et la montée en puissance des acteurs
transnationaux, nous assistons à une complexification de la
gouvernance mondiale. Les dynamiques entre les acteurs
changent en raison de leur multiplication, mais également en
raison de la complexité grandissante des enjeux. En effet, les
12. James Rosenau, Turbulence in World Politics: A Theory of Change
and Continuity, Princeton University Press, 1990.

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