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L'intervention de l'État et la mondialisation

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un rapport daté de 1960 : « La tâche inachevée de la politique
économique inclut 1)  la réalisation du plein--emploi et la prospérité soutenue sans inflation, 2)  l'accélération de la croissance
économique, 3)  l'élargissement de l'égalité des chances, 4)  la
restauration de l'équilibre de la balance des paiements. La politique économique est ainsi confrontée à une mission difficile,
mais qui peut et doit être réalisée dans le cadre d'une société
libre3 ». Tout n'est cependant pas aussi simple qu'il n'y paraît,
car il y a un problème de taille : les arbitrages opérés par l'État
ne sont possibles qu'à moyen et long terme. De plus, les mécanismes présentés plus haut ne sont que des idéaux types, ce qui
laisse une large place aux « impondérables » pour utiliser un
langage économique.
Les États accordent tout de même une place centrale à
certains indicateurs internes, comme la demande et l'investissement intérieurs, pour réguler l'économie et assurer la
croissance. Dans de nombreux pays, on met sur pied, après la
guerre, un service de statistiques ou de comptabilité nationale.
L'État utilise des politiques budgétaires, monétaires, fiscales et
industrielles notamment pour favoriser la croissance. La théorie
keynésienne élémentaire nous indique qu'en temps de récession
ou de diminution de l'activité économique, l'État augmente les
dépenses publiques pour favoriser la reprise et, en temps de
croissance, il doit théoriquement renflouer ses coffres.
Jusqu'aux années 1960, on pouvait globalement postuler
que l'espace des politiques publiques économiques et de
l'économie nationale coïncidait. On pouvait ainsi opérer des
politiques économiques relativement indépendantes de celles
des autres pays, les contraintes extérieures ne jouant, encore
une fois, généralement, qu'un rôle peu important. C'est dans
ce contexte de l'après--guerre que les États occidentaux ont
mis sur pied des États--providence dont les caractéristiques
essentielles reposent sur la démocratisation de l'éducation,
sur une plus grande accessibilité aux soins de santé, sur des
3. Michel Beaud et Gilles Dostaler, La pensée économique depuis
Keynes, Seuil, 1993, p. 91.



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