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L'intervention de l'État et la mondialisation

régimes d'allocation pour les chômeurs et sur des politiques
sociales plus importantes, comme des régimes de retraite, des
congés de maternité ou des garderies publiques. Selon Suzanne
Berger, ces politiques étaient possibles parce que ces pays,
dans les années d'après--guerre, étaient relativement à l'abri
de la concurrence mondiale. Le pourcentage des importations,
comme des exportations, dans le PIB reste assez faible pour la
majorité des pays d'Europe. L'ouverture des pays se développe
plus significativement à partir des années 1970 et 1980.
Jusqu'à récemment, le développement était largement
contenu à l'intérieur des frontières étatiques. Les gouvernements avaient alors la capacité de réguler les flux de capitaux,
de travailleurs, de biens et de services qui transitaient de leur
société vers l'économie internationale. À l'intérieur des frontières nationales, les États possédaient la capacité d'adoucir les
aspects les plus durs du capitalisme comme le chômage, l'inflation, les récessions et les cycles économiques4. Ils pouvaient
augmenter plus librement les niveaux de taxation et créer des
États--p rovidence très généreux5. Avec la forte croissance
démographique de l'après--guerre, le monde développé a ainsi
pu entrer dans la période des Trente Glorieuses. Bien que ces
pays possèdent des fondations et des trajectoires différentes, ils
ont tous mis sur pied des États--providence importants, même
les États--Unis6. Non seulement il était généralement admis
que l'État devait intervenir afin de réguler l'économie, mais
personne ne se doutait que les États en avaient la capacité.
Cette période d'avant 1970 est également marquée par une
mobilité modérée des capitaux. Avant la Seconde Guerre
mondiale, la circulation des capitaux à l'international est
essentiellement liée au besoin de financement des exploitations minières ou agricoles, de même qu'au financement
4. Suzanne Berger, op. cit.
5. Jeremy Rifkin, La fin du travail, La Découverte, 1997.
6. Fritz Scharpf, « Negative Integration: States and the Loss of Boundary
Control », dans Christopher Pierson et Francis G. Castels, The Welfare
State Reader, Polity Press, 2006, p. 223-226.

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