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L'intervention de l'État et la mondialisation

des échanges internationaux dépasse la croissance des marchés
internes. La prospérité économique est de plus en plus associée
aux exportations et à l'attraction d'investissements étrangers.
Le degré d'ouverture des pays s'est accéléré depuis les
années 1970 et 1980 (on le mesure par le pourcentage d'importations et d'exportations sur le PIB). Le degré d'ouverture
des États--Unis a presque doublé entre 1970 et 1980 et celui de
la France a progressé de près de 36 % pour les importations et
de 52 % pour les exportations. Dans les pays déjà assez ouverts
comme la Grande--Bretagne et l'Allemagne, les échanges internationaux augmentent sensiblement. Cette ouverture accélérée
a de fortes implications pour la politique économique, car cette
variable prend de plus en plus d'importance.
Les politiques d'inspiration keynésienne traditionnelles
perdent de leur sens dans une économie de plus en plus ouverte,
car les injections de capitaux publics signifient aussi, la plupart
du temps, la création d'emplois à l'extérieur du pays puisque la
demande intérieure stimule une augmentation des importations.
Dans ce contexte, les politiques de relance économique basées
sur l'augmentation de la demande deviennent sensiblement
moins efficaces ; elles ne stimulent plus comme avant la croissance, mais gonflent, plus qu'avant, les déficits. En somme,
l'intervention étatique doit être entièrement repensée. Il est
maintenant impensable d'effectuer des politiques économiques
en vase clos (sauf peut--être si l'on exerce une domination
monétaire internationale comme les États--Unis).
Les années 1970 marquent aussi l'apparition d'un phénomène
jusqu'alors inconnu des spécialistes de l'économie politique :
la « stagflation ». Le mot « stagflation » est formé à partir de
la contraction des mots « stagnation » et « inflation ». En effet,
depuis la mise au point de la courbe de Phillips qui prenait pour
cas d'étude la Grande--Bretagne en 1958, on croyait qu'il y avait
une relation directe entre la diminution du chômage et l'apparition de l'inflation et inversement. Cependant, à partir des
années 1960 en Grande--Bretagne et pendant les années 1970
pour la quasi--totalité des pays industrialisés, à la place du
chômage ou de l'inflation, on se trouve devant une hausse du

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