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L'intervention de l'État et la mondialisation
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La prescription des monétaristes est d'adopter des politiques
monétaires restrictives pour casser l'inflation et diminuer ou
éliminer les déficits publics.
Les économistes néolibéraux sont idéologiquement compatibles avec les monétaristes, sauf qu'ils ne concentrent pas
l'essentiel de leur réflexion sur l'offre de monnaie. Pour ces
derniers, il faut analyser les processus de production, de productivité et d'innovation. Le problème est, pour ces économistes,
la stagnation de la production liée à la fiscalité trop élevée qui
limite l'initiative privée. Il faut donc diminuer les interventions
de l'État pour limiter la pression fiscale sur les entreprises. Le
fort taux de chômage est considéré comme le fruit de politiques
du salaire minimum, de l'assurance--chômage et du droit du
travail trop favorable aux syndicats. Les années 1980 voient
ainsi émerger un discours néolibéral sur le rôle de l'État dans
l'économie.
Depuis les années 1980 et 1990, la mondialisation économique et financière remet en question les fondements mêmes
du contrat social d'après--guerre8. Celle--ci a rouvert le conflit
qu'avait jadis concilié le modèle fordiste, celui entre l'économie et le social. L'ouverture progressive au commerce
mondial, l'échec de politiques de relance de type keynésien,
l'apparition de la stagflation de même que le creusement des
dettes publiques poussent les pays occidentaux à adopter des
politiques publiques à partir du registre néolibéral et monétariste à partir des années 19809.
C'est le début des Trente Laborieuses, période au cours de
laquelle les États développés commencent à repenser leur rôle
dans l'économie : ils sont contraints par la mondialisation de
l'économie de tenter de contrôler les dépenses publiques, de
réduire ou d'augmenter les obligations pour avoir accès à des
8. Paul Pierson, Dismantling the Welfare State? Reagan, Thatcher and
the Politics of Retrenchment, Cambridge University Press, 1994.
9. Peter A. Hall, « Policy Paradigms, Social Learning, and the State:
The Case of Economic Policymaking in Britain », Comparative Politics,
vol. 25, no 3, 1993, p. 275-296.
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