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L'organisation de la justice constitutionnelle en Europe

nombre. Mais le succès de la QPC a fondamentalement changé
le rythme et la charge de travail de l'institution. Le délai bref dans
lequel les juges doivent statuer rend inéluctable le renforcement
du service juridique du Conseil constitutionnel, et ce afin de
rejoindre la « norme européenne » en la matière.

La « norme européenne » : une structure étoffée
Dans les principaux États européens où une cour constitutionnelle fonctionne depuis plusieurs années, les juges disposent
d'une assistance juridique étoffée et compétente. En Allemagne,
l'administration de la cour de Karlsruhe rassemble une centaine
de fonctionnaires répartis dans un service de l'administration
judiciaire, un service de l'administration générale, un service
informatique et documentation, un service du protocole. Mais
de plus, chacun des seize membres de la cour dispose de quatre
collaborateurs scientifiques, issus de la carrière judiciaire ou
administrative et se trouvant en position de détachement pour
une durée maximale de dix ans, pour les assister dans leur tâche.
En Italie, chaque juge a le droit de recruter, pour l'aider dans
sa fonction juridictionnelle, deux secrétaires et deux « assistants d'études », ces derniers étant choisis dans la magistrature
ordinaire ou administrative, à l'université ou dans les directions
de l'administration d'État. À côté de cette forme personnalisée
d'assistance, faite de personnes placées en position de détachement et qui regagnent leur administration d'origine lorsque le
juge qui les a recrutés cesse ses fonctions, il existe également
un personnel recruté par voie de concours organisés par la cour
elle-même. Ces agents sont répartis en différents services dont les
plus importants, pour l'exercice de la fonction juridictionnelle,
sont le Service des études et le Bureau du rôle et du recueil des
règles composés de personnes hautement qualifiées. Leur mission
consiste à aider les juges ou les « assistants d'études » dans la
recherche de jurisprudence italienne et étrangère, de commentaires doctrinaux, de rapports législatifs pour la préparation de
leurs décisions, voire même pour le Bureau du rôle de procéder
à l'étude préliminaire de certaines ordonnances de renvoi et de
recours contre les lois de l'État et des régions. Cette catégorie
d'agents, qui font toute leur carrière au sein de la cour et qui sont

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