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Droit pénal : la contre-Révolution silencieuse
sa politique pénale se résumant à une suite de réactions
sous la forme du raccourci « un fait divers,
une loi ».
Dans ce contexte, le discours relatif à l'insécurité
a été porté, non sans arrière-pensées politiciennes,
successivement, et in fine, de manière cumulative,
par les différents partis dits « de gouvernement »
pour aboutir, entre 1997 et 2012, à un quasiconsensus
politique. Il s'est agi successivement
d'une partie de la droite parlementaire à partir du
milieu des années 1970 (aboutissant notamment à
la loi « Sécurité et liberté » en 1980), de l'extrême
droite à partir des années 1980, en lien avec le
thème de l'immigration1
, puis d'une partie de la
gauche parlementaire à partir de 1997, avec
comme marqueur le fameux « colloque de
Villepinte »2
la suite, été centrale dans les élections présidentielles
de 2002, 2007 et 2012. Le caractère central de
la thématique de l'insécurité et de la délinquance
semble s'être atténué lors de l'élection présidentielle
de 2017. Nous ne savons pas ce qu'il en sera
en 2022.
Soulignons, en outre, que la question n'est pas
seulement discursive dans la mesure où elle a
entraîné nombre de déclinaisons législatives, mais
également administratives, par exemple l'importance
croissante portée au « taux de réponse
pénale » en cas d'information de la justice quant à
1. L. Mucchielli, L'invention de la violence, Des peurs, des chiffres, des
faits, Fayard, 2011, 340 p., ici p. 23-29.
2.
Ibid., 35-37.
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, la question de l'insécurité ayant, par

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