466 LE MINISTRE DES FINANCES SOUS LA Ve RÉPUBLIQUE B. Du Directoire à l'Empire : la montée en puissance d'une fonction financière exécutive............................................ 46 Section 2. L'unité du ministre des Finances à partir de 1814...................... 49 § 1. Le ministre des Finances de la Restauration au Second Empire : un avènement progressif.......................................................................... 49 A. La Restauration et la Monarchie de Juillet : une montée en puissance du ministre des Finances et du Parlement............ 49 B. La IIe République et le Second Empire : le début des ministres républicains et le retour des conservateurs........... 52 § 2. Le ministre des Finances sous les IIIe et IVe Républiques : la consécration d'une fonction prépondérante........................................... 54 A. 1870-1958 : Une multitude de ministres des Finances.......... 54 B. Les conséquences de l'important développement de la fonction............................................................................. 56 Conclusion du Chapitre préliminaire............................................................ 59 RAPPEL DE LA PROBLÉMATIQUE...................................................... 61 PARTIE I L'ABSENCE D'UNE HÉGÉMONIE ADMINISTRATIVE NONOBSTANT D'IMPORTANTES PRÉROGATIVES TITRE I : LE RESPONSABLE ORDINAIRE DE SON DÉPARTEMENT MINISTÉRIEL............................................................................................... 65 Chapitre 1. Une compétence hiérarchique classique...................................... 67 Section 1. Une compétence ordinaire en matière d'emploi et de carrière des agents.................................................................................................... 71 § 1. Une compétence stricte..................................................................... 71 A. L'effectivité de la compétence de nomination et de révocation.......................................................................... 71 1. La liberté de nomination et de révocation des membres du cabinet.............................................................................. 72 2. La liberté de nomination et de révocation des membres de l'administration centrale................................................... 75 a) Les directions générales, les directions et les services..... 75 b) Le secrétariat général.................................................... 77 3. La liberté de nomination et de révocation des membres des corps d'inspection et de contrôle..................................... 79 4. La liberté de nomination et de révocation des membres des organismes consultatifs.................................................... 81 B. L'effectivité de la compétence disciplinaire............................ 82 978-2-275-08807-5__DOCFILE__978-2-275-08807-5_corpus.indd 466 28/12/2020 13:04:40