588 L'administré B. La consécration de l'autonomie procédurale des collectivités territoriales en matière de participation............ 446 C. L'attachement jurisprudentiel au principe du respect des compétences des collectivités territoriales............................ 449 § 2. L'admission d'une citoyenneté ouverte sur le plan formel................... 450 A. L'ouverture formelle de la citoyenneté locale déjà pratiquée..... 450 B. L'ouverture formelle de la citoyenneté locale confirmée........ 455 § 3. L'admission d'une citoyenneté ouverte sur le plan personnel.............. 458 A. L'ouverture personnelle de la citoyenneté locale déjà pratiquée............................................................................ 458 B. L'ouverture personnelle de la citoyenneté locale entérinée.... 460 C. L'ouverture personnelle de la citoyenneté locale amplifiée.... 462 Conclusion de la Section 1........................................................................ 465 Section 2. L'administré inconnu du droit de l'Union européenne............... 468 § 1. La protection de la personne au cœur de la citoyenneté européenne...... 470 A. L'intégration de la dimension administrative à la citoyenneté.......................................................................... 471 B. La personne au centre des cercles de la citoyenneté européenne................................................................................. 473 § 2. La protection de la personne au cœur du droit de l'Union européenne.............................................................................................. 476 A. La protection de la personne vis-à-vis de toute activité de puissance publique européenne............................................. 477 1. Des règles protectrices envers différentes activités de puissance publique............................................................ 477 2. Le médiateur européen, une institution protectrice envers différentes activités de puissance publique.................. 479 B. La protection de la personne quelle que soit sa qualité......... 482 1. Le dépassement de la qualité de la personne par de nombreux droits......................................................... 482 2. La portée du dépassement pour le droit administratif européen................................................................................ 486 Conclusion de la Section 2........................................................................ 487 Conclusion du Chapitre 2............................................................................ 491 Conclusion du Titre 2.................................................................................. 493 Conclusion de la Partie II........................................................... 495 Conclusion générale..................................................................... 499 Index........................................................................................................ 505 Bibliographie sélective............................................................... 509 Annexes.................................................................................................. 565