Sommaire TROISIÈME PARTIE - LA GOUVERNANCE FINANCIÈRE LOCALE SOUS-PARTIE 1 - Le cadre général de la gouvernance financière locale Chapitre 1. La montée en puissance des finances locales ........ 795 Section 1. Une ampleur sans précédent ................................ 795 Section 2. Panorama des opérations financières des collectivités locales ....................................................................... 799 § 1. Des dépenses affectées par la crise sanitaire ...................... 799 § 2. Des recettes fragilisées ............................................... 802 Chapitre 2. Les transformations de la gestion financière locale 807 Section 1. Une gestion à la charnière du public et du privé .......... 807 § 1. La gestion de systèmes complexes .................................. 807 §2. D'une culture administrative à une culture de gestion ............ 809 Section 2. Une gestion orientée vers le développement économique local § 1. Les finances locales moteur du développement économique local et de l'aménagement du territoire .......................................................................... 810 ................................... 810 § 2. Développement urbain, développement rural ...................... 811 § 3. Les métropoles : avenir du développement local ................... 812 Section 3. Une gestion autonome rediscutée .......................... 815 § 1. Autonomie fiscale et libre administration des collectivités territoriales ............................................................ 815 § 2. La révision constitutionnelle du 28 mars 2003 : un rendez-vous manqué ................................................................ 817 § 3. Vers des lois de financement des collectivités territoriales ? ...... 824 § 4. La maîtrise des finances locales et la discipline budgétaire imposée par l'Union européenne .................................... 825 § 5. Autonomie de gestion et autonomie de décision ................... 826 § 6. La régulation du système financier public : condition nécessaire de l'autonomie financière locale et de l'acte II de la décentralisation ................................................. 828 15