FINANCES PUBLIQUES § 6. De la nouvelle gouvernance financière publique à l'« État intelligent » du XXI e siècle ............................................ 55 A. Une nouvelle cohérence du processus de décision financier et politique ........................................................ 55 B. L'intégration des finances publiques nationales, locales et sociales et le décloisonnement des acteurs ................... 57 C. L'entrée des finances publiques dans la civilisation de l'immatériel ..................................................... 60 § 7. La soutenabilité des finances publiques en déficit de projet politique ............................................................... 62 PREMIÈRE PARTIE - LES FINANCES PUBLIQUES ET LEUR ENVIRONNEMENT SOUS-PARTIE 1 - L'État et les finances publiques contemporaines Chapitre 1. Le poids des dépenses et des recettes publiques ... 73 Section 1. Les dépenses publiques et leur évolution ................. 73 § 1. La tendance à l'amplification des dépenses publiques ............. 81 A. L'évolution des dépenses publiques en longue période ........ 82 B. Collectivités publiques, nature des dépenses et norme d'évolution ......................................................... 85 § 2. La signification et les conséquences économiques d'une croissance des dépenses publiques ........................... 94 A. Les risques de la dépense publique .............................. 94 B. Les bienfaits de la dépense publique ............................ 94 Section 2. La montée en puissance des prélèvements obligatoires .95 § 1. La notion de prélèvement obligatoire ............................... 95 A. Un concept aux frontières imprécises ........................... 96 B. Un poids susceptible d'évaluations très différentes ............ 96 C. Un concept dont l'interprétation est complexe ................. 100 §2. L'évolution des prélèvements obligatoires en France .............. 102 A. Une évolution des impôts d'État remise en cause par la crise du Covid-19 ........................................................ 103 B. Une croissance des prélèvements sociaux menacée par la crise sanitaire ........................................................... 106 1. La sécurité sociale française : un système en mutation ... 108 2. La mise en œuvre de nouveaux modes de financement et leurs incidences ........................................... 113 970