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Chapitre 2
L'Union européenne, Eurostat
et la connaissance des dettes
publiques nationales
La crédibilité de la surveillance budgétaire - et donc la connaissance
du niveau des dettes publiques nationales - est « largement
tributaire de statistiques budgétaires fiables »1
.
L'importance des statistiques européenne n'est plus à démontrer.
Dès le début des années 1950, la CECA s'est dotée d'une « Division
Statistiques » afin de faire face à la forte demande d'informations
statistiques relatives au charbon et à l'acier et faciliter la réalisation
des objectifs du Traité2
. En 1958, cette division devient une Direction
générale de la Commission européenne et prend, en 1959, l'appellation
d'Office statistique des Communautés européennes ou Eurostat.
Désormais Autorité statistique de l'Union3
, Eurostat a pour mission
de fournir des statistiques de haute qualité pour l'Europe, notamment
dans le domaine budgétaire dans lequel elles constituent,
depuis la mise en place de l'Union économique et monétaire, le
« socle même de la surveillance budgétaire »4
et, au-delà, le moyen
de connaître les niveaux du déficit et de la dette publique des États
membres.
1. Cons. (UE), règl. (UE) nº 2103/2005, 12 déc. 2005, modifiant le règlement (CE) nº 3605/93 en
ce qui concerne la qualité des données statistiques dans le cadre de la procédure concernant
les déficits excessifs : cons. 6 : JOUE, 22 déc. 2005, nº L. 337/1.
2. Eurostat, 50 ans de Traité CECA. Statistiques du charbon et de l'acier, Luxembourg, OPOCE,
2002, p. II.
3. Comm. (CE), déc. 97/281/CE, 21 avr. 1997 sur le rôle d'Eurostat en ce qui concerne la production
de statistiques communautaires : art. 2, JOCE 29 avr. 1997, nº L. 112/56. Cette décision
a été abrogée et remplacée en 2012 (Comm. (UE), déc. nº 2012/504/UE, 17 sept. 2012
concernant Eurostat : art. 3, JOUE, 18 sept. 2012, nº L. 251/49). V. PE et Cons. (UE), règl.
(CE) nº 223/2009, 11 mars 2009, relatif aux statistiques européennes : art. 6, JOUE
31 mars 2009, nº L. 87/164.
4. Communication de la Commission au Parlement européen et au Conseil du 27 nov. 2002,
sur la nécessité et les moyens d'améliorer la qualité des statistiques budgétaires : Doc
COM (2002) 670 final, p. 4.
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