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Connaître la dette publique
qualité des données relatives aux dettes publiques nationales (A), et
ont institutionnalisé des relations étroites entre les autorités statistiques
(B).
A. La nécessaire évaluation de la qualité des données
relatives aux dettes publiques nationales
Si le règlement du 22 novembre 1993 se contentait de fixer
la procédure de notification des données statistiques relatives au
déficit et à la dette publics52
25 mai 200954
, le règlement du 12 décembre 2005 a
intégré aux missions d'Eurostat celle d'évaluer la qualité de ces
données destinées à être utilisées dans le cadre de la procédure
pour déficits excessifs53
, mission reprise dans le règlement du
. Parallèlement, les instances européennes ont mis
en place un cadre normatif général visant à assurer la faisabilité,
la cohérence et la comparabilité des statistiques communautaires55
et à organiser de façon systématique et programmée la production
de ces statistiques56
.
Pour mener à bien cette mission d'évaluation, Eurostat doit tout
et définis à l'article 2 du règlement du 11 mars
,c'est-à-dire les principes d'indépendance professionnelle,
d'abord respecter les principes inscrits à l'article 4 de la décision du
17 septembre 201257
200958
d'impartialité, d'objectivité, de fiabilité, de respect de la confidentialité
et d'efficience qui s'appliquent également au niveau national.
Ces textes reprennent certains des principes du code de bonnes
pratiques des statistiques européennes qui a été élaboré par le
Comité du système statistique européen pour assurer la confiance
du public dans les statistiques européennes en définissant la
manière dont celles-ci doivent être développées, produites et
diffusées59
.
Ensuite, l'évaluation de la qualité des données, notamment celles
relatives aux dettes publiques nationales, conduit Eurostat à vérifier
leur conformité aux règles comptables, leur exhaustivité, leur
52. Cons. (CE), règl. (CE) nº 3605/93.
53. Cons. (UE), règl. (UE) nº 2103/2005, art. 1, 4).
54. Cons. (UE), règl. (CE) nº 479/2009, 25 mai 2009, art. 8 et s.
55. Cons. (UE), règl. (CE) nº 322/97, 17 févr. 1997, relatif aux statistiques communautaires,
cons. 2, JOCE 22 févr. 1997, nº L. 52/1.
56. Cons. (UE), règl. (CE) nº 322/97, 17 févr. 1997, art. 1er
.
57. Comm. (UE), déc. nº 2012/504/UE.
58. PE et Cons. (UE), règl. (CE) nº 223/2009.
59. Code de bonnes pratiques de la statistique européenne du 16 nov. 2017, Luxembourg,
OPOUE, 2018. Il y avait eu deux versions précédentes en 2005 et 2011.
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