Systèmes - Connaître la dette publique - 137

Inscrire la dette dans le droit, inscrire l'État dans la durée
basculement vers une logique économique et gestionnaire, dans un
contexte d'érosion de la souveraineté financière de l'État (II).
I.
Inscription de la dette publique et triomphe
de l'État : d'une logique politique
et financière à une logique juridique
Au Grand livre de la dette publique non viagère, issu de la loi du
23 août 1793, celle du 23 floréal an II est venue ajouter un Grand livre
de la dette publique viagère. Leur création marque un tournant dans
le financement de l'État en France en transformant sa relation avec
ses financeurs en un rapport juridique de type contractuel permettant
de rassurer les créanciers (A) et d'affermir l'État (B).
A. Simplifier, démocratiser et rendre obligatoire :
l'inscription comme garantie accordée aux créanciers
Si le Grand livre sert les intérêts des prêteurs, c'est d'abord en
simplifiant radicalement leur situation, transformant l'« amas
confus de contrats indigestes, de créances disparates [...] en un
tout simple et homogène »24
. À la facilité du paiement s'ajoutent
divers avantages tout aussi concrets, telle l'« anticipation de trois
ou quatre mois dans le paiement des arrérages, [la] suppression
de formalités onéreuses et d'intermédiaires parasites [et la] possibilité
d'appliquer son inscription de rente à l'acquisition de domaines
nationaux »25
.
Néanmoins, l'objectif affirmé par la Constituante dès les 17 juin
et 13 juillet 1789 se veut éminemment politique : placer la dette
« sous la garde de l'honneur et de la loyauté française », de sorte
que « la Nation ne se refusant pas d'en payer les intérêts, nul pouvoir
n'a le droit de prononcer l'infâme mot de banqueroute, [ni] de
manquer à la foi publique sous quelque forme et dénomination que
ce puisse être »26
. Dans un « esprit de guerre au privilège »27
qui
mènera à une démocratisation progressive de la rente, l'inscription
de la dette, qui est d'abord inscription dans le droit,s'analyse donc
comme une garantie accordée à ses financeurs par l'État qui, en
24. J.-M. Gorges, op. cit.,p. 8.
25. Ibid., p. 145-146.
26. Archives parlementaires de 1787 à 1860, Paul Dupont, 1862, t. VIII, p. 230.
27. J.-M. Gorges, op. cit., p. 145.
137

Systèmes - Connaître la dette publique

Table des matières de la publication Systèmes - Connaître la dette publique

Systèmes - Connaître la dette publique - 1
Systèmes - Connaître la dette publique - 2
Systèmes - Connaître la dette publique - 3
Systèmes - Connaître la dette publique - 4
Systèmes - Connaître la dette publique - 5
Systèmes - Connaître la dette publique - 6
Systèmes - Connaître la dette publique - 7
Systèmes - Connaître la dette publique - 8
Systèmes - Connaître la dette publique - 9
Systèmes - Connaître la dette publique - 10
Systèmes - Connaître la dette publique - 11
Systèmes - Connaître la dette publique - 12
Systèmes - Connaître la dette publique - 13
Systèmes - Connaître la dette publique - 14
Systèmes - Connaître la dette publique - 15
Systèmes - Connaître la dette publique - 16
Systèmes - Connaître la dette publique - 17
Systèmes - Connaître la dette publique - 18
Systèmes - Connaître la dette publique - 19
Systèmes - Connaître la dette publique - 20
Systèmes - Connaître la dette publique - 21
Systèmes - Connaître la dette publique - 22
Systèmes - Connaître la dette publique - 23
Systèmes - Connaître la dette publique - 24
Systèmes - Connaître la dette publique - 25
Systèmes - Connaître la dette publique - 26
Systèmes - Connaître la dette publique - 27
Systèmes - Connaître la dette publique - 28
Systèmes - Connaître la dette publique - 29
Systèmes - Connaître la dette publique - 30
Systèmes - Connaître la dette publique - 31
Systèmes - Connaître la dette publique - 32
Systèmes - Connaître la dette publique - 33
Systèmes - Connaître la dette publique - 34
Systèmes - Connaître la dette publique - 35
Systèmes - Connaître la dette publique - 36
Systèmes - Connaître la dette publique - 37
Systèmes - Connaître la dette publique - 38
Systèmes - Connaître la dette publique - 39
Systèmes - Connaître la dette publique - 40
Systèmes - Connaître la dette publique - 41
Systèmes - Connaître la dette publique - 42
Systèmes - Connaître la dette publique - 43
Systèmes - Connaître la dette publique - 44
Systèmes - Connaître la dette publique - 45
Systèmes - Connaître la dette publique - 46
Systèmes - Connaître la dette publique - 47
Systèmes - Connaître la dette publique - 48
Systèmes - Connaître la dette publique - 49
Systèmes - Connaître la dette publique - 50
Systèmes - Connaître la dette publique - 51
Systèmes - Connaître la dette publique - 52
Systèmes - Connaître la dette publique - 53
Systèmes - Connaître la dette publique - 54
Systèmes - Connaître la dette publique - 55
Systèmes - Connaître la dette publique - 56
Systèmes - Connaître la dette publique - 57
Systèmes - Connaître la dette publique - 58
Systèmes - Connaître la dette publique - 59
Systèmes - Connaître la dette publique - 60
Systèmes - Connaître la dette publique - 61
Systèmes - Connaître la dette publique - 62
Systèmes - Connaître la dette publique - 63
Systèmes - Connaître la dette publique - 64
Systèmes - Connaître la dette publique - 65
Systèmes - Connaître la dette publique - 66
Systèmes - Connaître la dette publique - 67
Systèmes - Connaître la dette publique - 68
Systèmes - Connaître la dette publique - 69
Systèmes - Connaître la dette publique - 70
Systèmes - Connaître la dette publique - 71
Systèmes - Connaître la dette publique - 72
Systèmes - Connaître la dette publique - 73
Systèmes - Connaître la dette publique - 74
Systèmes - Connaître la dette publique - 75
Systèmes - Connaître la dette publique - 76
Systèmes - Connaître la dette publique - 77
Systèmes - Connaître la dette publique - 78
Systèmes - Connaître la dette publique - 79
Systèmes - Connaître la dette publique - 80
Systèmes - Connaître la dette publique - 81
Systèmes - Connaître la dette publique - 82
Systèmes - Connaître la dette publique - 83
Systèmes - Connaître la dette publique - 84
Systèmes - Connaître la dette publique - 85
Systèmes - Connaître la dette publique - 86
Systèmes - Connaître la dette publique - 87
Systèmes - Connaître la dette publique - 88
Systèmes - Connaître la dette publique - 89
Systèmes - Connaître la dette publique - 90
Systèmes - Connaître la dette publique - 91
Systèmes - Connaître la dette publique - 92
Systèmes - Connaître la dette publique - 93
Systèmes - Connaître la dette publique - 94
Systèmes - Connaître la dette publique - 95
Systèmes - Connaître la dette publique - 96
Systèmes - Connaître la dette publique - 97
Systèmes - Connaître la dette publique - 98
Systèmes - Connaître la dette publique - 99
Systèmes - Connaître la dette publique - 100
Systèmes - Connaître la dette publique - 101
Systèmes - Connaître la dette publique - 102
Systèmes - Connaître la dette publique - 103
Systèmes - Connaître la dette publique - 104
Systèmes - Connaître la dette publique - 105
Systèmes - Connaître la dette publique - 106
Systèmes - Connaître la dette publique - 107
Systèmes - Connaître la dette publique - 108
Systèmes - Connaître la dette publique - 109
Systèmes - Connaître la dette publique - 110
Systèmes - Connaître la dette publique - 111
Systèmes - Connaître la dette publique - 112
Systèmes - Connaître la dette publique - 113
Systèmes - Connaître la dette publique - 114
Systèmes - Connaître la dette publique - 115
Systèmes - Connaître la dette publique - 116
Systèmes - Connaître la dette publique - 117
Systèmes - Connaître la dette publique - 118
Systèmes - Connaître la dette publique - 119
Systèmes - Connaître la dette publique - 120
Systèmes - Connaître la dette publique - 121
Systèmes - Connaître la dette publique - 122
Systèmes - Connaître la dette publique - 123
Systèmes - Connaître la dette publique - 124
Systèmes - Connaître la dette publique - 125
Systèmes - Connaître la dette publique - 126
Systèmes - Connaître la dette publique - 127
Systèmes - Connaître la dette publique - 128
Systèmes - Connaître la dette publique - 129
Systèmes - Connaître la dette publique - 130
Systèmes - Connaître la dette publique - 131
Systèmes - Connaître la dette publique - 132
Systèmes - Connaître la dette publique - 133
Systèmes - Connaître la dette publique - 134
Systèmes - Connaître la dette publique - 135
Systèmes - Connaître la dette publique - 136
Systèmes - Connaître la dette publique - 137
Systèmes - Connaître la dette publique - 138
Systèmes - Connaître la dette publique - 139
Systèmes - Connaître la dette publique - 140
Systèmes - Connaître la dette publique - 141
Systèmes - Connaître la dette publique - 142
Systèmes - Connaître la dette publique - 143
Systèmes - Connaître la dette publique - 144
Systèmes - Connaître la dette publique - 145
Systèmes - Connaître la dette publique - 146
Systèmes - Connaître la dette publique - 147
Systèmes - Connaître la dette publique - 148
Systèmes - Connaître la dette publique - 149
Systèmes - Connaître la dette publique - 150
Systèmes - Connaître la dette publique - 151
Systèmes - Connaître la dette publique - 152
Systèmes - Connaître la dette publique - 153
Systèmes - Connaître la dette publique - 154
Systèmes - Connaître la dette publique - 155
Systèmes - Connaître la dette publique - 156
Systèmes - Connaître la dette publique - 157
Systèmes - Connaître la dette publique - 158
Systèmes - Connaître la dette publique - 159
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-11447-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-13124-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-13123-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-09236-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-07573-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-10700-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-09438-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-09270-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06561-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06092-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-09334-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-07595-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05215-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04996-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06154-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05155-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04712-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06078-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06538-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-07245-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05229-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06806-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05775-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04637-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05545-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06328-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06609-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06293-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06007-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06539-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06524-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06278-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06511-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06527-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05715-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06324-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06066-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05671-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06083-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05744-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04660-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06018-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06005-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05776-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05987-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06118-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04947-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06001-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05891-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05645-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05905-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05270-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05727-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05598-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03762-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03999-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04659-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05151-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04728-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04668-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05214-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05234-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03277-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05204-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03778-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05051-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04403-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04371-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03763-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03623-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04760-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03697-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05044-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04570-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04721-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04475-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04331-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03396-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04714-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04729-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04561-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04013-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04662-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03946-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03912-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04467-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03998-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04407-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03940-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04364-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03937-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04003-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03982-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-02620-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04295-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03253-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04330-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03615-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04057-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04046-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03821-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03786-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04032-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03964-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04008-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04049-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03673-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03726-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-01585-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03760-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03744-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03471-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03761-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03743-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03344-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03608-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03535-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03723-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03581-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03624-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03481-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03474-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03449-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03629-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03644-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03534-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03255-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-02827-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03460-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03473-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-3577-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03532-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03389-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03431-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03472-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03541-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03398-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03432-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03496-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03455-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03433-1
https://www.nxtbookmedia.com