Systèmes - Connaître la dette publique - 141

Inscrire la dette dans le droit, inscrire l'État dans la durée
II.
Déjuridicisation de l'inscription et recul
de l'État : le basculement vers une logique
économique et gestionnaire
Nul besoin de relire ici deux siècles d'histoire financière pour
constater que, depuis 1793, la dette a changé, tout comme les raisons
de son inscription. Ce n'est plus la dette publique mais celles
de l'État et des administrations publiques (APU) qui forment désormais
nos catégories de pensée. Davantage information financière
que reconnaissance juridique, ce qu'il reste de son inscription
reflète cette transformation (A) autant que celle de l'État (B).
A. Transformation de la dette publique et de son inscription
Bien qu'inscrite dans le droit, la dette publique demeure essentiellement
une question comptable à travers l'histoire de sa réglementation,
de la création de la Direction de la dette publique (loi du
24 août 1793) à celle de l'Agence France Trésor (arrêté du 8 février
2001). Ainsi, après la Division (1814) puis la Direction (1840) de la
dette inscrite, la Caisse autonome de gestion des bons de la défense
nationale et d'amortissement de la dette publique (loi du 7 août
1926), le Service de la dette publique (intégré dans la Direction du
Trésor créée par la loi du 30 août 1940), l'Agence comptable de la
dette publique (créée par le décret du 3 janvier 1941 et supprimée
par celui du 11 mars 1974) et la nouvelle Direction de la dette
publique (créée par la loi du 25 juillet 1942 et supprimée par le
décret du 27 décembre 1972), c'est aujourd'hui la Direction de la
comptabilité publique (sous-direction F, emprunts et engagements
de l'État) qui en est en charge, conjointement avec le Service des
pensions. Or, la définition de la dette a changé en même temps que
le regard porté sur elle, ainsi qu'en témoigne l'évolution de son
inscription.
En effet, sans avoir totalement disparu depuis l'arrêté du 3 juin
1988 portant création d'un système informatique destiné à son automatisation,
le Grand livre s'éteint doucement49
. Représentant une charge d'exercice,
,l'inscription des
retraites des fonctionnaires dans les comptes de l'État constituant
l'ultime persistance d'une forme d'inscription signifiant publicité et
obligatoriété de la créance50
49. Selon X. Cabannes, sa « survivance » ne concerne plus que 6 889,61 € (art. cit., p. 41).
50. Art. 54, Code des pensions civiles et militaires.
141

Systèmes - Connaître la dette publique

Table des matières de la publication Systèmes - Connaître la dette publique

Systèmes - Connaître la dette publique - 1
Systèmes - Connaître la dette publique - 2
Systèmes - Connaître la dette publique - 3
Systèmes - Connaître la dette publique - 4
Systèmes - Connaître la dette publique - 5
Systèmes - Connaître la dette publique - 6
Systèmes - Connaître la dette publique - 7
Systèmes - Connaître la dette publique - 8
Systèmes - Connaître la dette publique - 9
Systèmes - Connaître la dette publique - 10
Systèmes - Connaître la dette publique - 11
Systèmes - Connaître la dette publique - 12
Systèmes - Connaître la dette publique - 13
Systèmes - Connaître la dette publique - 14
Systèmes - Connaître la dette publique - 15
Systèmes - Connaître la dette publique - 16
Systèmes - Connaître la dette publique - 17
Systèmes - Connaître la dette publique - 18
Systèmes - Connaître la dette publique - 19
Systèmes - Connaître la dette publique - 20
Systèmes - Connaître la dette publique - 21
Systèmes - Connaître la dette publique - 22
Systèmes - Connaître la dette publique - 23
Systèmes - Connaître la dette publique - 24
Systèmes - Connaître la dette publique - 25
Systèmes - Connaître la dette publique - 26
Systèmes - Connaître la dette publique - 27
Systèmes - Connaître la dette publique - 28
Systèmes - Connaître la dette publique - 29
Systèmes - Connaître la dette publique - 30
Systèmes - Connaître la dette publique - 31
Systèmes - Connaître la dette publique - 32
Systèmes - Connaître la dette publique - 33
Systèmes - Connaître la dette publique - 34
Systèmes - Connaître la dette publique - 35
Systèmes - Connaître la dette publique - 36
Systèmes - Connaître la dette publique - 37
Systèmes - Connaître la dette publique - 38
Systèmes - Connaître la dette publique - 39
Systèmes - Connaître la dette publique - 40
Systèmes - Connaître la dette publique - 41
Systèmes - Connaître la dette publique - 42
Systèmes - Connaître la dette publique - 43
Systèmes - Connaître la dette publique - 44
Systèmes - Connaître la dette publique - 45
Systèmes - Connaître la dette publique - 46
Systèmes - Connaître la dette publique - 47
Systèmes - Connaître la dette publique - 48
Systèmes - Connaître la dette publique - 49
Systèmes - Connaître la dette publique - 50
Systèmes - Connaître la dette publique - 51
Systèmes - Connaître la dette publique - 52
Systèmes - Connaître la dette publique - 53
Systèmes - Connaître la dette publique - 54
Systèmes - Connaître la dette publique - 55
Systèmes - Connaître la dette publique - 56
Systèmes - Connaître la dette publique - 57
Systèmes - Connaître la dette publique - 58
Systèmes - Connaître la dette publique - 59
Systèmes - Connaître la dette publique - 60
Systèmes - Connaître la dette publique - 61
Systèmes - Connaître la dette publique - 62
Systèmes - Connaître la dette publique - 63
Systèmes - Connaître la dette publique - 64
Systèmes - Connaître la dette publique - 65
Systèmes - Connaître la dette publique - 66
Systèmes - Connaître la dette publique - 67
Systèmes - Connaître la dette publique - 68
Systèmes - Connaître la dette publique - 69
Systèmes - Connaître la dette publique - 70
Systèmes - Connaître la dette publique - 71
Systèmes - Connaître la dette publique - 72
Systèmes - Connaître la dette publique - 73
Systèmes - Connaître la dette publique - 74
Systèmes - Connaître la dette publique - 75
Systèmes - Connaître la dette publique - 76
Systèmes - Connaître la dette publique - 77
Systèmes - Connaître la dette publique - 78
Systèmes - Connaître la dette publique - 79
Systèmes - Connaître la dette publique - 80
Systèmes - Connaître la dette publique - 81
Systèmes - Connaître la dette publique - 82
Systèmes - Connaître la dette publique - 83
Systèmes - Connaître la dette publique - 84
Systèmes - Connaître la dette publique - 85
Systèmes - Connaître la dette publique - 86
Systèmes - Connaître la dette publique - 87
Systèmes - Connaître la dette publique - 88
Systèmes - Connaître la dette publique - 89
Systèmes - Connaître la dette publique - 90
Systèmes - Connaître la dette publique - 91
Systèmes - Connaître la dette publique - 92
Systèmes - Connaître la dette publique - 93
Systèmes - Connaître la dette publique - 94
Systèmes - Connaître la dette publique - 95
Systèmes - Connaître la dette publique - 96
Systèmes - Connaître la dette publique - 97
Systèmes - Connaître la dette publique - 98
Systèmes - Connaître la dette publique - 99
Systèmes - Connaître la dette publique - 100
Systèmes - Connaître la dette publique - 101
Systèmes - Connaître la dette publique - 102
Systèmes - Connaître la dette publique - 103
Systèmes - Connaître la dette publique - 104
Systèmes - Connaître la dette publique - 105
Systèmes - Connaître la dette publique - 106
Systèmes - Connaître la dette publique - 107
Systèmes - Connaître la dette publique - 108
Systèmes - Connaître la dette publique - 109
Systèmes - Connaître la dette publique - 110
Systèmes - Connaître la dette publique - 111
Systèmes - Connaître la dette publique - 112
Systèmes - Connaître la dette publique - 113
Systèmes - Connaître la dette publique - 114
Systèmes - Connaître la dette publique - 115
Systèmes - Connaître la dette publique - 116
Systèmes - Connaître la dette publique - 117
Systèmes - Connaître la dette publique - 118
Systèmes - Connaître la dette publique - 119
Systèmes - Connaître la dette publique - 120
Systèmes - Connaître la dette publique - 121
Systèmes - Connaître la dette publique - 122
Systèmes - Connaître la dette publique - 123
Systèmes - Connaître la dette publique - 124
Systèmes - Connaître la dette publique - 125
Systèmes - Connaître la dette publique - 126
Systèmes - Connaître la dette publique - 127
Systèmes - Connaître la dette publique - 128
Systèmes - Connaître la dette publique - 129
Systèmes - Connaître la dette publique - 130
Systèmes - Connaître la dette publique - 131
Systèmes - Connaître la dette publique - 132
Systèmes - Connaître la dette publique - 133
Systèmes - Connaître la dette publique - 134
Systèmes - Connaître la dette publique - 135
Systèmes - Connaître la dette publique - 136
Systèmes - Connaître la dette publique - 137
Systèmes - Connaître la dette publique - 138
Systèmes - Connaître la dette publique - 139
Systèmes - Connaître la dette publique - 140
Systèmes - Connaître la dette publique - 141
Systèmes - Connaître la dette publique - 142
Systèmes - Connaître la dette publique - 143
Systèmes - Connaître la dette publique - 144
Systèmes - Connaître la dette publique - 145
Systèmes - Connaître la dette publique - 146
Systèmes - Connaître la dette publique - 147
Systèmes - Connaître la dette publique - 148
Systèmes - Connaître la dette publique - 149
Systèmes - Connaître la dette publique - 150
Systèmes - Connaître la dette publique - 151
Systèmes - Connaître la dette publique - 152
Systèmes - Connaître la dette publique - 153
Systèmes - Connaître la dette publique - 154
Systèmes - Connaître la dette publique - 155
Systèmes - Connaître la dette publique - 156
Systèmes - Connaître la dette publique - 157
Systèmes - Connaître la dette publique - 158
Systèmes - Connaître la dette publique - 159
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-09438-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-09270-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06561-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06092-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-09334-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-07595-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05215-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04996-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06326-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06154-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05155-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04712-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-07782-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06078-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06538-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-07245-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05229-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06806-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05775-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04637-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05545-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06328-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06609-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06293-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06007-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06539-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06524-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06278-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06511-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06527-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05715-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06324-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06066-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05671-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06083-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05744-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06077-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04660-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06018-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06005-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05776-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05987-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06118-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04947-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06001-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05891-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05645-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05700-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05905-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05270-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05727-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05598-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03762-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03999-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04659-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05151-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04728-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04668-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05214-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05234-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03277-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05204-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03778-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05051-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04403-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04371-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03763-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03623-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04760-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03697-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05044-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04570-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04721-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04475-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04331-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03396-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04714-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04729-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04561-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04013-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04662-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03946-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03912-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04467-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03998-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04407-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03940-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04364-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03937-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04003-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03982-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-02620-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04295-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03253-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04330-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03615-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04057-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04046-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03821-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03786-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04032-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03964-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04008-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04049-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03673-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03726-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-01585-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03760-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03744-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03471-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03761-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03743-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03344-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03608-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03535-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03723-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03581-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03624-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03481-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03474-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03449-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03629-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03644-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03534-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03255-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-02827-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03460-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03473-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-3577-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03532-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03389-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03431-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03472-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03541-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03398-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03432-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03496-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03455-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03433-1
https://www.nxtbookmedia.com