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Connaître la dette publique
système complexe ; chacune d'entre elles est aujourd'hui indissociable
de celle des autres États et du marché financier international
ainsi que des politiques menées par des institutions telles que le FMI
ou encore le Club de Paris. De surcroît les États disposant d'une très
grande diversité de prêteurs, la dette est de plus en plus opaque et
ce d'autant plus que certains de ces prêteurs ne font pas partie du
Club de Paris. La connaissance de la dette au plan international se
heurte ainsi à un manque de transparence tant en ce qui concerne
les créanciers que les montants et les modalités des emprunts.
Cette méconnaissance met en péril le système, elle engendre la
méfiance des prêteurs qui hésitent à s'engager envers certains
États et, par ricochet, elle fragilise ceux d'entre eux pour lesquels
une restructuration de la dette serait vitale. Sans oublier que cette
architecture internationale de la dette non maîtrisée parce que mal
connue est susceptible d'engendrer une spéculation alimentée par
des facilités d'endettement qui peuvent conduire à une hausse
incontrôlée des actifs boursiers comme ce fut le cas lors de la
crise des « subprimes ».
Il est clair qu'un tel contexte résulte de ce que la réalité économique
et politique s'est complexifiée sous les effets d'une mondialisation
dérégulée qui la soumet à un principe d'incertitude1
. Toutefois,
s'il était fait une application stricte d'un tel principe il en résulterait
un fatalisme interdisant toute tentative de réponse aux crises. La
certitude de l'incertitude est en effet tout à la fois paradoxale,
contradictoire et stérilisante comme l'a parfaitement montré Karl
Otto Apel2
. Un tel constat conduit donc à estimer qu'une connaissance
de la dette ne peut pas faire l'économie d'une démarche épistémologique.
C'est là un impératif d'autant plus important que les
sociétés contemporaines sont de plus en plus placées sous le
règne d'une culture du calcul avec les fausses certitudes que véhicule
cette dernière. Elle génère une apparence de rationalité et d'objectivité,
voire de scientificité, autrement dit une illusion.
D'où la nécessité d'une réflexion s'inscrivant dans une recherche
de la transparence et de la mise en évidence d'un certain nombre de
préjugés nourris par des imaginaires. On fait allusion ici à l'identification
d'un savoir qui ne concerne pas seulement la production
d'une information pertinente et fiable sur la situation de la dette
mais également, et au-delà, sur les manières dont elle est
1. I. Prigogine, I. Stengers, La nouvelle alliance, Gallimard, 1980. V. également I. Prigogine, La
fin des certitudes, éd. Odile Jacob, 1996.
2. K.O. Apel, L'éthique à l'âge de la science, PUF, 1987.
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