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Chapitre 2
Entre dette morale et dette
publique : les pensions
de la monarchie au XVIII
e siècle
Dans la France du XVIII siècle, les pensions de la monarchie font
e
partie du large spectre de la dette, constituant à la fois une dette
morale et une dette financière. Elles s'intègrent dans un système
de don et de contre-don qui lie le pouvoir royal à ses alliés sociaux
depuis plusieurs siècles et qui a contribué à asseoir l'autorité du
premier sur les seconds1
. Elles constituent en ce sens la récompense
attendue des serviteurs du roi et de l'État après plusieurs
années de service. Le monarque, comme tout maître de maison, a
en effet un certain nombre d'obligations morales envers ses domestiques
qu'il doit protéger et dont il doit assurer la survie matérielle
en échange de leurs services. Comme chef d'État, cette obligation
morale s'étend à tous ceux qui ont servi celui-ci. Les pensions de
retraites sont donc nées de cette logique du don et du contre-don.
Àl'échelle de l'État, le service du roi ne se limitait pas à la sphère
domestique. Le roi avait des ministres, des commis dans chaque
bureau, des gouverneurs dans chaque province, des intendants
dans chaque généralité, une ribambelle d'officiers dans l'armée et
la marine au service de la première puissance militaire d'Europe,
sans oublier la magistrature, la police de Paris, les académies
royales, etc. Tous ces serviteurs du roi et de l'État demandaient et
obtenaient des pensions en récompense de leurs services2
.D'après
Necker, le roi de France était le plus grand pourvoyeur de pensions
en Europe. Ainsi, dans les années 1780, le roi distribuait environ
1. A. Guery, « Le roi dépensier. Le don, la contrainte et l'origine du système financier de la
monarchie française d'Ancien Régime », Annales. Économies, Sociétés, Civilisations,
39e
année, nº 6, 1984, p. 1241-1269 ; N. Zemon Davis, Essai sur le don dans la France du
XVIe siècle, Le Seuil, 2003.
2. B. Carré, Pensions et pensionnaires de la monarchie : de la grâce royale au système de redistribution
de l'État au XVIIIe
siècle, thèse Lille, doctorat histoire, 2018.
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