Systèmes - Connaître la dette publique - 99

Le Parlement et la connaissance de la dette publique
I.
Une connaissance médiate
La connaissance prépare la décision. S'agissant de la dette
publique, les parlementaires disposent d'une information surabondante
d'origine principalement extraparlementaire (A). La qualité
du consentement parlementaire est alors contestable, mais reprendrait
toute sa vigueur à l'occasion d'un débat spécialement dédié à la
dette publique (B).
A. Le constat : une connaissance sous-exploitée
« Riche mais dispersée »13
parlementaires s'apprécie doublement14
, la connaissance de la dette par les
.
D'un point de vue formel et quantitatif, elle fait l'objet de sources
nombreuses et variées, dont il est impossible ici d'en dresser la liste
exhaustive. Elle accompagne les projets de lois de finances et de
financement. Elle est délivrée de manière disparate dans des documents
budgétaires et comptables complétés de différents
rapports15
annexée au projet de loi de règlement16
, en particulier la certification de la Cour des comptes
. La dette fait généralement
partie des données financières globales qui ne sont pas l'apanage
des parlementaires, lesquels disposent néanmoins de moyens d'information
spécifiques : rapports d'audit annuels réalisés par des
cabinets privés17
; commission d'enquête19
; mission d'évaluation et de contrôle ; comité d'éva.
Nos représentants participent,
ou au comité de
. Dans le cadre de
peuvent être réalisées
luation et de contrôle des politiques publiques de l'Assemblée
nationale18
en outre, à des instances de gestion de la dette20
sélection des spécialistes en valeurs du Trésor21
leur mission de contrôle et d'évaluation22
13. Cour des comptes, La dette des entités publiques. Périmètre et risque. Communication à la
Commission des finances du Sénat, janv. 2019, p. 87.
14. V. A.-C. Dufour, « Le citoyen et l'accès à l'information financière », in J.-F. Boudet,
X. Cabannes, Finances publiques citoyennes, LGDJ, 2017, p. 185-186.
15. V. LOLF, art. 48 et 50.
16. LOLF, art. 58, 5º.
17. V. G. Larcher, « Préface » in J. Charpentier, Le recours à l'expertise en Finances publiques,
Dalloz, 2018, p. XIV-XV.
18. Art. 146-2 à 146-7 du règlement de l'Assemblée nationale.
19. V. J.-P. Gorges, AN, Rapport d'enquête sur les produits financiers à risque souscrits par les
acteurs publics locaux, nº 4030, 6 déc. 2011.
20. Par ex., le comité de surveillance de la Caisse d'amortissement de la dette sociale
(CADES).
21. V. Agence France Trésor, Rapport activité, 2018, p. 18.
22. LOLF, art. 57.
99

Systèmes - Connaître la dette publique

Table des matières de la publication Systèmes - Connaître la dette publique

Systèmes - Connaître la dette publique - 1
Systèmes - Connaître la dette publique - 2
Systèmes - Connaître la dette publique - 3
Systèmes - Connaître la dette publique - 4
Systèmes - Connaître la dette publique - 5
Systèmes - Connaître la dette publique - 6
Systèmes - Connaître la dette publique - 7
Systèmes - Connaître la dette publique - 8
Systèmes - Connaître la dette publique - 9
Systèmes - Connaître la dette publique - 10
Systèmes - Connaître la dette publique - 11
Systèmes - Connaître la dette publique - 12
Systèmes - Connaître la dette publique - 13
Systèmes - Connaître la dette publique - 14
Systèmes - Connaître la dette publique - 15
Systèmes - Connaître la dette publique - 16
Systèmes - Connaître la dette publique - 17
Systèmes - Connaître la dette publique - 18
Systèmes - Connaître la dette publique - 19
Systèmes - Connaître la dette publique - 20
Systèmes - Connaître la dette publique - 21
Systèmes - Connaître la dette publique - 22
Systèmes - Connaître la dette publique - 23
Systèmes - Connaître la dette publique - 24
Systèmes - Connaître la dette publique - 25
Systèmes - Connaître la dette publique - 26
Systèmes - Connaître la dette publique - 27
Systèmes - Connaître la dette publique - 28
Systèmes - Connaître la dette publique - 29
Systèmes - Connaître la dette publique - 30
Systèmes - Connaître la dette publique - 31
Systèmes - Connaître la dette publique - 32
Systèmes - Connaître la dette publique - 33
Systèmes - Connaître la dette publique - 34
Systèmes - Connaître la dette publique - 35
Systèmes - Connaître la dette publique - 36
Systèmes - Connaître la dette publique - 37
Systèmes - Connaître la dette publique - 38
Systèmes - Connaître la dette publique - 39
Systèmes - Connaître la dette publique - 40
Systèmes - Connaître la dette publique - 41
Systèmes - Connaître la dette publique - 42
Systèmes - Connaître la dette publique - 43
Systèmes - Connaître la dette publique - 44
Systèmes - Connaître la dette publique - 45
Systèmes - Connaître la dette publique - 46
Systèmes - Connaître la dette publique - 47
Systèmes - Connaître la dette publique - 48
Systèmes - Connaître la dette publique - 49
Systèmes - Connaître la dette publique - 50
Systèmes - Connaître la dette publique - 51
Systèmes - Connaître la dette publique - 52
Systèmes - Connaître la dette publique - 53
Systèmes - Connaître la dette publique - 54
Systèmes - Connaître la dette publique - 55
Systèmes - Connaître la dette publique - 56
Systèmes - Connaître la dette publique - 57
Systèmes - Connaître la dette publique - 58
Systèmes - Connaître la dette publique - 59
Systèmes - Connaître la dette publique - 60
Systèmes - Connaître la dette publique - 61
Systèmes - Connaître la dette publique - 62
Systèmes - Connaître la dette publique - 63
Systèmes - Connaître la dette publique - 64
Systèmes - Connaître la dette publique - 65
Systèmes - Connaître la dette publique - 66
Systèmes - Connaître la dette publique - 67
Systèmes - Connaître la dette publique - 68
Systèmes - Connaître la dette publique - 69
Systèmes - Connaître la dette publique - 70
Systèmes - Connaître la dette publique - 71
Systèmes - Connaître la dette publique - 72
Systèmes - Connaître la dette publique - 73
Systèmes - Connaître la dette publique - 74
Systèmes - Connaître la dette publique - 75
Systèmes - Connaître la dette publique - 76
Systèmes - Connaître la dette publique - 77
Systèmes - Connaître la dette publique - 78
Systèmes - Connaître la dette publique - 79
Systèmes - Connaître la dette publique - 80
Systèmes - Connaître la dette publique - 81
Systèmes - Connaître la dette publique - 82
Systèmes - Connaître la dette publique - 83
Systèmes - Connaître la dette publique - 84
Systèmes - Connaître la dette publique - 85
Systèmes - Connaître la dette publique - 86
Systèmes - Connaître la dette publique - 87
Systèmes - Connaître la dette publique - 88
Systèmes - Connaître la dette publique - 89
Systèmes - Connaître la dette publique - 90
Systèmes - Connaître la dette publique - 91
Systèmes - Connaître la dette publique - 92
Systèmes - Connaître la dette publique - 93
Systèmes - Connaître la dette publique - 94
Systèmes - Connaître la dette publique - 95
Systèmes - Connaître la dette publique - 96
Systèmes - Connaître la dette publique - 97
Systèmes - Connaître la dette publique - 98
Systèmes - Connaître la dette publique - 99
Systèmes - Connaître la dette publique - 100
Systèmes - Connaître la dette publique - 101
Systèmes - Connaître la dette publique - 102
Systèmes - Connaître la dette publique - 103
Systèmes - Connaître la dette publique - 104
Systèmes - Connaître la dette publique - 105
Systèmes - Connaître la dette publique - 106
Systèmes - Connaître la dette publique - 107
Systèmes - Connaître la dette publique - 108
Systèmes - Connaître la dette publique - 109
Systèmes - Connaître la dette publique - 110
Systèmes - Connaître la dette publique - 111
Systèmes - Connaître la dette publique - 112
Systèmes - Connaître la dette publique - 113
Systèmes - Connaître la dette publique - 114
Systèmes - Connaître la dette publique - 115
Systèmes - Connaître la dette publique - 116
Systèmes - Connaître la dette publique - 117
Systèmes - Connaître la dette publique - 118
Systèmes - Connaître la dette publique - 119
Systèmes - Connaître la dette publique - 120
Systèmes - Connaître la dette publique - 121
Systèmes - Connaître la dette publique - 122
Systèmes - Connaître la dette publique - 123
Systèmes - Connaître la dette publique - 124
Systèmes - Connaître la dette publique - 125
Systèmes - Connaître la dette publique - 126
Systèmes - Connaître la dette publique - 127
Systèmes - Connaître la dette publique - 128
Systèmes - Connaître la dette publique - 129
Systèmes - Connaître la dette publique - 130
Systèmes - Connaître la dette publique - 131
Systèmes - Connaître la dette publique - 132
Systèmes - Connaître la dette publique - 133
Systèmes - Connaître la dette publique - 134
Systèmes - Connaître la dette publique - 135
Systèmes - Connaître la dette publique - 136
Systèmes - Connaître la dette publique - 137
Systèmes - Connaître la dette publique - 138
Systèmes - Connaître la dette publique - 139
Systèmes - Connaître la dette publique - 140
Systèmes - Connaître la dette publique - 141
Systèmes - Connaître la dette publique - 142
Systèmes - Connaître la dette publique - 143
Systèmes - Connaître la dette publique - 144
Systèmes - Connaître la dette publique - 145
Systèmes - Connaître la dette publique - 146
Systèmes - Connaître la dette publique - 147
Systèmes - Connaître la dette publique - 148
Systèmes - Connaître la dette publique - 149
Systèmes - Connaître la dette publique - 150
Systèmes - Connaître la dette publique - 151
Systèmes - Connaître la dette publique - 152
Systèmes - Connaître la dette publique - 153
Systèmes - Connaître la dette publique - 154
Systèmes - Connaître la dette publique - 155
Systèmes - Connaître la dette publique - 156
Systèmes - Connaître la dette publique - 157
Systèmes - Connaître la dette publique - 158
Systèmes - Connaître la dette publique - 159
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-11723-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-13892-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-15634-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-11447-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-13124-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-13123-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-09236-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-07573-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-10700-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-09438-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-09270-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-09334-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-07595-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05215-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04996-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06154-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05155-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04712-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06078-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-07245-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05229-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06806-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05775-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04637-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05545-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06328-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06293-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06007-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06539-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06524-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06278-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06527-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05715-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06324-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06066-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05671-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05744-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04660-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06018-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06005-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05776-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05987-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06118-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04947-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06001-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05891-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05645-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05905-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05270-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05727-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03762-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03999-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05151-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04728-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04668-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05214-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05234-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03277-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05204-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03778-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05051-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04403-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04371-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03763-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05044-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04570-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04721-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04475-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04331-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03396-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04729-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04561-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04013-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04662-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03946-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03912-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04467-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03998-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04407-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04364-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03982-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-02620-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04295-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03253-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04330-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03615-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04057-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04046-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03786-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03964-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04008-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04049-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03673-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03726-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-01585-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03760-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03744-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03471-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03761-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03743-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03608-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03535-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03723-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03581-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03624-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03481-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03449-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03644-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03534-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03255-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03460-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03473-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03532-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03389-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03431-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03398-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03496-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03455-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-03433-1
https://www.nxtbookmedia.com