TABLE DES MATIÈRES 1. La garantie des moyens d'existence ................................................... 638 2. Le droit au maintien dans le logement ............................................... 641 3. Le traitement des situations de surendettement .................................. 643 CHAPITRE 2 LA POLITIQUE D'ACCÈS AUX SOINS .............................................. 651 SECTION 1. La PUMa et la Complémentaire santé solidaire ....................................... 652 §1. L'accès aux soins dans le cadre ancien de l'aide médicale ...................... 652 A. L'évolution de l'aide médicale jusqu'à la loi du 27juillet 1999 .............. 652 B. L'élaboration de la loi du 27juillet 1999 ................................................. 654 1. Les insuffisances de l'aide médicale .................................................. 655 2. Le maintien résiduel d'une aide médicale d'État ................................ 656 §2. L'accès aux soins dans le cadre de la PUMa et de la Complémentaire santé solidaire.......................................................................................... 660 A. L'instauration de la PUMa ...................................................................... 661 B. L'affiliation à la PUMa ........................................................................... 662 1. Les conditions de l'affiliation ............................................................ 662 2. Les modalités et les effets de l'affiliation ........................................... 664 C. La Protection complémentaire santé solidaire .......................................... 666 1. Les origines ....................................................................................... 666 2. Les conditions d'admission ................................................................ 667 3. Les modalités et les effets de l'admission .......................................... 668 D. La gestion du dispositif ........................................................................... 671 1. Le financement du dispositif .............................................................. 671 2. La portée du dispositif ....................................................................... 672 SECTION 2. L'action sanitaire ..................................................................................... 674 § 1. La mise en œuvre d'actions ciblées ......................................................... 675 A. L'action en faveur des jeunes en difficulté .............................................. 675 B. L'action en faveur des détenus ................................................................ 675 § 2. La mise en place de dispositifs adaptés ................................................... 678 A. La globalisation de l'action sanitaire ....................................................... 678 1. Le projet régional de santé ................................................................. 678 2. Les mesures sanitaires spécifiques en faveur des plus démunis .......... 680 B. L'ouverture de l'hôpital ........................................................................... 681 CHAPITRE 3 LA POLITIQUE D'ACCÈS AU LOGEMENT ....................................... 685 SECTION 1. Les mécanismes classiques d'aide et d'action sociales en faveur de l'hébergement et du logement ............................................................. 686 §1. L'aide à l'hébergement et à la réinsertion sociale .................................... 687 A. Les bénéficiaires de l'aide à l'hébergement et à la réinsertion sociale...... 688 1. Les catégories de bénéficiaires ........................................................... 688 2. Les conditions d'accès ....................................................................... 690 B. Le contenu de l'aide à l'hébergement et à la réinsertion sociale .............. 691 1. La veille sociale et l'hébergement d'urgence...................................... 691 2. L'hébergement temporaire ................................................................. 693 3. La réinsertion sociale ......................................................................... 696 785