Hors collection - Financement de la santé et de l'éducation dans un monde en mutation - 102

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Financement du système éducatif : quelles innovations ?
Dans un tel contexte, mener à bien les chantiers entamés et en ouvrir d'autres
devient un défi difficilement surmontable, sachant en outre qu'il n'est absolument
pas envisageable que ces chantiers, au regard des constats que j'évoquais
tout à l'heure, puissent être différés. D'autant plus encore que cette feuille
de route a été établie en connaissance de cause, sachant que ces chantiers,
lancés en 2018, exigeaient un financement annuel additionnel de 10 milliards
par an dont 3 ont été consacrés uniquement au chantier de généralisation et
d'amélioration de l'enseignement préscolaire.
2. En ce qui concerne l'augmentation, le moins que l'on puisse dire est que c'est
une nécessité impérieuse, à la fois structurelle et conjoncturelle :
- Structurelle car, comme je l'évoquais précédemment, la masse salariale
supportée par le budget de l'éducation ne laisse au ministère qu'une marge
de manœuvre extrêmement restreinte pour l'amélioration de la qualité de
l'enseignement. Or si notre pays a réussi à relever le défi de la généralisation
de la scolarisation, la simple présence des élèves au sein de l'école est
loin d'être garante, je ne vous apprends rien, d'une éducation de qualité.
Et cette qualité a un prix, que le budget restant alloué par l'État est bien
loin de combler.
- Structurelle également car chaque année viennent se surajouter à nos
effectifs d'apprenants près de 750 000 élèves, 250 000 étudiants et
250 000 stagiaires de FP supplémentaires, soit plus de 1 million d'apprenants
en tout.
- Conjoncturelle car avec la crise du COVID-19, l'urgence de la digitalisation,
outil majeur de l'enseignement à distance, s'est plus que jamais fait
sentir. Une action qui exige d'être généralisée au plus tôt, ce qui nécessite
des investissements très conséquents, sachant qu'en outre il nous faudra
trouver des solutions pour les 45 % de nos élèves du rural et issus de familles
à revenus modestes qui n'accèdent pas aux outils informatiques. C'est là
l'un des défis majeurs auxquels nous sommes confrontés : il faut savoir que
chaque petit douar de l'immense territoire qui est le nôtre dispose de son
école, y compris dans les zones les plus enclavées et les plus reculées, école
qui doit être connectée et dotée d'un minimum de matériel informatique.
- Conjoncturelle enfin car, depuis 2019, une nette tendance s'est inscrite
dans le système éducatif marocain : une migration marquée des élèves du
privé vers le public : plus de 200 000 entre 2019 et 2020.
Si je devais résumer la situation, je dirais simplement que notre système
éducatif se trouve finalement acculé à résoudre une équation des plus improbables
: satisfaire à la fois la croissance rapide de la demande, les nouvelles
exigences pédagogiques à même de former un capital humain digne des
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