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RAPPORT INTRODUCTIF
Abdelmounim Belalia
Professeur universitaire au Groupe ESCAE,
Ancien Directeur de la santé publique
Je remercie la TGR ainsi que les organisateurs pour ce webinaire important qui
porte sur le thème du financement de la santé qui est d'actualité aujourd'hui et
plus que jamais alors que tous les systèmes de santé affrontent une crise sanitaire
sans précédent liée au Covid-19.
Merci à Monsieur le Trésorier général du Royaume pour le mot d'ouverture
à la fois pertinent et initiateur, qui dresse des pistes intéressantes à creuser pour
la suite des interventions.
Le sujet d'aujourd'hui est d'autant plus important qu'il prend ancrage dans
la résolution 58.33 de l'Assemblée mondiale de la santé de 2005, qui déclare que
tout individu doit pouvoir accéder aux services de santé sans être confronté à des
difficultés financières. L'utilisation du terme « doit pouvoir » à la place de « a le
droit » est édifiante car elle érige ces deux principes d'accès aux services de santé et
de capacité financière en obligations à assurer par les États membres de l'ONU.
Dans cette présentation introductive, je vais tâcher de mettre en lumière la
notion de financement de la santé en faisant par la suite le lien avec la nature du
système de santé en question, ce qui nous conduira ensuite à la discussion des
notions de droit à la santé et de territoires comme concepts clés qui régissent la
dispensation de l'offre de soin. Je terminerai à la fin l'analyse par l'introduction
de l'intelligence artificielle en la regardant toujours sous le prisme financier.
Avant de rentrer dans le vif du sujet, je vais reprendre l'histoire, racontée dans
l'une des études de l'OMS, de ce jeune qui glissa à bord de sa moto dans un virage

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