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ALEXANDRE VIALA
totalement fantaisiste. Elle a connu une forme d'illustration, dans la Chine
confucéenne, à travers le système du mandarinat et, d'une certaine manière,
on en trouve un peu l'esprit dans la position hégémonique qu'occupent, au
cœur des démocraties occidentales et au service du pouvoir étatique, les
hauts fonctionnaires issus des grandes écoles. Platon en rêvait en écrivant La
République (25) et en estimant souhaitable de confier le pouvoir aux philosophes.
Le comte de Saint-Simon, au début du xixe
siècle, caressait l'espoir
de confier le pouvoir aux plus compétents, parmi lesquels il faisait figurer
les scientifiques et les industriels. Dans le sillage des physiocrates, il voulait
délester le système politique de la logique de la souveraineté pour lui substituer
un autre paradigme consistant non plus à commander les hommes mais
à administrer les choses. Selon lui, les lois ne sont pas des commandements
mais des constats de l'ordre des choses effectués par des esprits éclairés qu'il
proposait de répartir dans trois assemblées : une Chambre des inventeurs, une
Chambre des savants et une Chambre des industriels (26).
L'idéal épistocratique fait également son chemin depuis qu'à la faveur de
la globalisation du droit, de l'épuisement des grands récits idéologiques et
de la technicisation des enjeux à laquelle est confrontée la société, comme
l'atteste crûment la crise due à la Covid-19, le pouvoir politique prend de plus
en plus appui, avant de prendre ses décisions, sur l'éclairage scientifique des
experts. De là à abolir le suffrage universel, à instaurer un suffrage capacitaire
ou à confier un vote plural aux diplômés ou aux habitants des grandes
métropoles comme d'aucuns, à l'instar du député François Fillon, l'avaient
suggéré au lendemain du Brexit avec un sens de la provocation qui n'était pas
dénué de sincérité, il n'y a qu'un pas qui n'a néanmoins, dans nos démocraties
libérales, encore jamais été franchi. Aujourd'hui, en effet, le suffrage démocratique
pour désigner les gouvernants étant devenu un acquis irréversible
des sociétés modernes, l'épistocratie n'est pas envisageable dans sa pureté
conceptuelle. Cependant, certaines dérives contemporaines de la démocratie
ont donné raison aux tenants de l'épistocratie. La montée du populisme en
Europe, le vote populaire en faveur du Brexit, l'accession de Donald Trump à
la Maison-Blanche ou l'élection de Jair Bolsonaro au Brésil ont été attribués,
pour partie, aux effets néfastes des fake news et ont conduit certains auteurs
américains, à l'instar de Bryan Caplan (27) ou de Jason Brennan (28), à s'interroger,
à l'heure de la post-vérité, sur les failles du vote démocratique (29).
Jason Brennan mettait en doute la fonction épistémique de la démocratie et se
(25) Platon, La République, 1966, Garnier-Flammarion, trad. Baccou R.
(26) Saint-Simon (comte de), « L'organisateur », in Œuvres complètes, 2013, PUF,
p. 1916.
(27) Caplan B., The myth of the rational voter: Why democracies choose bad policies?,
2008, Princeton, Princeton University Press.
(28) Brennan J., Against democracy, 2018, Princeton, Princeton University Press.
(29) Postel-Vinay O., « Et maintenant, l'épistocratie », Libération 7 déc. 2016.
REVUE DU DROIT PUBLIC - N° Spécial-2021

Hors collection - Les États d'exception, un test pour l'État de droit (Revue du Droit Public - Numéro spécial)

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