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L'ÉTAT D'URGENCE SANITAIRE OU LA TENTATION DE L'ÉPISTOCRATIE
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des axiomes ; on ne met pas aux voix deux et deux font quatre ; le binôme de
Newton ne dépend pas d'une majorité ; il y a une géométrie sociale ; on sera
gouverné par l'évidence ; le code sera honnête, direct, clair ; ce n'est pas pour
rien qu'on appelle la vertu, la droiture [...]. Grâce à l'instruction substituée
à la guerre, le suffrage universel arrivera à ce degré de discernement qu'il
saura choisir les esprits ; on aura pour parlement le concile permanent des
intelligences » (33). Le propos épistocratique de Victor Hugo montre clairement,
sous forme d'implicite aveu, combien semblable souveraineté de la
raison conduirait à la suppression du suffrage démocratique. Si la vérité dictait
les valeurs, l'intérêt d'en soumettre l'arbitrage à la volonté des électeurs
s'effacerait aussitôt. Or, il y a tout lieu d'observer qu'à la faveur de la montée
en puissance, aujourd'hui, de l'économisme, des logiques comptables et des
structures technocratiques en amont de la fabrication des lois, cet idéal épistocratique
se réalise subrepticement : un hégémonisme scientifique s'introduirait
insidieusement dans la production législative au risque de délégitimer le suffrage
démocratique peu à peu considéré comme inutile et de provoquer dans
les urnes, par voie de conséquence, le réflexe populiste que l'on observe dans
de nombreuses démocraties.
Il est néanmoins nécessaire de rappeler, pour lever toute ambiguïté, que
l'idéal épistocratique épisodiquement revendiqué depuis Platon consiste à
n'attribuer indûment la souveraineté qu'à la raison théorique. Rien ne permet,
en revanche, de condamner une quelconque tentation épistocratique dans les
doctrines de l'État de droit qui prônent la limitation du politique par la raison
juridique, laquelle est une déclinaison de la raison pratique. De telles doctrines
exaltent légitimement la souveraineté de la raison sans encourir le reproche
d'être accusées de dérive épistocratique. Pour bien le comprendre, il faut s'arrêter
un instant sur la distinction kantienne entre la raison pratique, qui est celle
que mobilisent les juges dans leur activité contentieuse, et la raison théorique,
à laquelle a recours le savant dans son office d'expertise et qui, loin de toute
approche métaphysique, relève de l'entendement. La première est mobilisée
non pas dans le cadre d'une activité de connaissance du monde phénoménal
à l'instar de la raison théorique, mais au service de la production d'idéaux
régulateurs comme la liberté. C'est une raison qui relève, dans la philosophie
kantienne, d'un renouveau métaphysique. Jusqu'au xviiie
siècle, en effet, la
métaphysique consistait à prétendre connaître ce qui n'est pas connaissable et
constituait, aux yeux d'Emmanuel Kant, un « champ de bataille » stérile au
sein duquel chacun prétendait apporter à la question de l'existence de Dieu ou
de l'âme des réponses ne reposant sur aucun fondement expérimental. Kant va
assigner à la métaphysique une nouvelle fonction qui consiste non à connaître
au-delà du monde physique, mais à produire des énoncés d'ordre moral et
déontique érigés au rang de valeurs universelles, comme l'atteste la notion
(33) Hugo V., Politique, 1985, Robert Laffont, Bouquins, p. 51.
REVUE DU DROIT PUBLIC - N° Spécial-2021

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