DROIT DU TRAVAIL Section 2 Politiques juridiques du travail 14. Le droit du travail est naturellement au centre de débats économiques et politiques tant au plan interne qu'au plan européen ou international. D'aucuns lui reprochent de nuire à la compétitivité des entreprises, d'autres de protéger insuffisamment les travailleurs. Les premiers plaident pour un allégement des règles applicables, les seconds pour une intervention plus radicale des pouvoirs publics dans l'économie. Le droit du travail est à proprement parler un objet politique y compris dans sa technicité. Pour ne prendre que quelques exemples : - privilégier la négociation collective renvoie nécessairement à une conception des relations professionnelles et du rôle de l'État dans leur gestion ; - renforcer ou réduire le contrôle des instances de représentation du personnel procède d'une vision de l'entreprise et du rôle du personnel dans sa gestion ; - promouvoir la flexibilité de l'emploi ou au contraire valoriser sa sécurité ou encore rechercher la conciliation de la flexibilité et de la sécurité en recourant aux modèles de flexicurité sont des options politiques ; - privilégier le contrat comme source de normativité (au besoin pour limiter les effets d'une autre source légale ou conventionnelle) peut être considéré comme une forme d'allégeance à une vulgate libérale ou comme la mobilisation de la dernière ressource du salarié pour résister à l'emprise d'une norme collective telle que la convention collective... Le droit du travail contemporain est traversé par (au moins) trois débats qui engagent la place actuelle de la discipline ainsi que son devenir. Le premier est récurrent et porte sur la sécurité (ou l'insécurité) juridique, le deuxième concerne la place relative de l'État et des organisations syndicales et professionnelles dans la construction et l'application du droit, le troisième débat est relatif à la conciliation de la fonction de protection du droit du travail et de la compétitivité des entreprises. Au final, il se pourrait que le droit du travail soit aujourd'hui à un tournant de son histoire tant les paradigmes qui le structuraient sont aujourd'hui perturbés à la fois par les mutations technologiques et les transformations sociétales. 15. a) La question de l'insécurité juridique est souvent associée à celle de la complexité, de l'abondance et de la volatilité des règles et enfin de la qualité des textes eux-mêmes. On ne compte plus depuis plus d'une décennie, le nombre de lois dites de « simplification » dont la lisibilité s'avère plus que relative. Le discours de la simplification cache en réalité un problème autrement plus important qui est celui de la qualité des textes. Il faut en effet distinguer « complexité » et « complication ». Que le 38